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部分化肥出口關(guān)稅再上調(diào) 專家分析稱或有后續(xù)政策
核心提示:
來源:上海證券報 日期:2008-9-2

  對國內(nèi)化肥類上市公司來說,部分化肥出口關(guān)稅大幅上調(diào)至150%的關(guān)稅新政無疑是繼4月份化肥出口加征100%特別關(guān)稅后的又一次重大政策沖擊。有關(guān)專家向上海證券報表示,此舉意在未雨綢繆,保障國內(nèi)農(nóng)業(yè)用肥供應(yīng),而關(guān)稅很可能是一系列政策組合拳中的第一步,如效果不明顯則接下來還會有其他后續(xù)政策出臺。

  受上述政策影響,9月1日,以華魯恒升為代表的化肥股集體暴跌,板塊跌幅約5%。其中,華魯恒升跌停,瀘天化、柳化股份、湖北宜化、滄州大化等居跌幅榜前列。

  對此,多位行業(yè)人士指出,該政策是在化肥價格持續(xù)上漲的背景下推出的,目的是為了控制國內(nèi)化肥出口,保障農(nóng)業(yè)用肥供應(yīng)。由于去年以來國際化肥價格連續(xù)大漲,而國內(nèi)對氮肥等采取限價政策,導(dǎo)致國內(nèi)外化肥價差日益拉大,如氮肥價差高達(dá)每噸1300多元。在這種情況下,化肥企業(yè)出口沖動驟增,令國內(nèi)供應(yīng)趨緊。考慮到秋收將至,一些地區(qū)還出現(xiàn)農(nóng)民減少化肥用量甚至不用化肥的現(xiàn)象,這給糧食產(chǎn)量也帶來隱患。這些直接促成國家此次調(diào)控政策的出臺。

  興業(yè)證券分析師認(rèn)為,本次延長化肥產(chǎn)品出口關(guān)稅至年底,并上調(diào)氮肥及合成氨出口關(guān)稅,屬于未雨綢繆之舉,旨在防范過剩產(chǎn)能的重新抬頭,抑制資源出口,促進(jìn)市場競爭格局好轉(zhuǎn)。

  “這次政策出臺后,國家對化肥行業(yè)實施調(diào)控的意圖更加明顯,且可能是一整套政策組合拳的序幕。關(guān)稅調(diào)整只是第一步!被<摇⒅袊ぞW(wǎng)主編劉心田對本報記者表示,“如果此次政策效果不明顯的話,不排除會有新的后續(xù)政策出臺!

  他認(rèn)為,目前化肥給農(nóng)業(yè)造成的影響已經(jīng)比較大了,如果不采取措施保證國內(nèi)化肥供應(yīng)和價格穩(wěn)定,則農(nóng)民心態(tài)也會受到波動。

  另一位行業(yè)人士則向本報記者表示,從前面幾次關(guān)稅調(diào)整的效果來看,雖然上調(diào)關(guān)稅后出口有所遏制,但企業(yè)的成本壓力仍無法消解,長此以往對整個化肥行業(yè)的發(fā)展不利。

  “關(guān)于化肥的調(diào)控其實一直在進(jìn)行。但由于價格管制,化肥在國內(nèi)銷售基本都是虧本的。”國都證券化肥行業(yè)分析師徐文峰告訴本報記者,由于國內(nèi)能源價格相對便宜,因此化肥出口到國外還是有利可圖的,而隨著國家相繼提高磷礦石、磷肥、氮肥等的出口關(guān)稅,化肥出口也遭遏制。在這種情況下,相關(guān)企業(yè)的確面臨很大的壓力。

  不過,興業(yè)證券分析師指出,此舉短期內(nèi)對化肥企業(yè)(主要是凈出口的氮肥和磷肥行業(yè))經(jīng)營業(yè)績有負(fù)面影響,長期看對于具備規(guī)模、成本和技術(shù)優(yōu)勢的氮肥和磷肥企業(yè)提高市場占有率和盈利能力還是具正面作用。由于中國鉀肥嚴(yán)重依賴進(jìn)口,因此本次政策調(diào)整對于鉀肥行業(yè)的經(jīng)營業(yè)績基本沒有影響。

  中金公司研究人士則認(rèn)為,出口關(guān)稅上調(diào)對國內(nèi)尿素價格沖擊不大。氮肥價格受成本支撐,難以大幅下跌,而且尿素需求相對穩(wěn)定。海通證券同樣表示,雖然特別關(guān)稅的上調(diào)將使得國內(nèi)尿素供應(yīng)有所增加,但受到成本大幅上升的影響,國內(nèi)一些小型尿素生產(chǎn)廠被迫停產(chǎn),從而使得國內(nèi)尿素市場供應(yīng)仍然偏緊。預(yù)期在特別關(guān)稅上調(diào)后,國內(nèi)尿素價格仍有望維持在高位。

  顯然,關(guān)稅政策僅能在一定程度上保證國內(nèi)化肥供應(yīng)的量,卻無法緩解企業(yè)和農(nóng)民的壓力。

  在徐文峰看來,比起關(guān)稅調(diào)整及限價,一個更好的方法是對農(nóng)民進(jìn)行“直補”,同時讓化肥價格理順,幫助企業(yè)脫困。這是讓農(nóng)民得到實惠、感受溫暖,同時也是漏洞最小、利于穩(wěn)定的最好途徑。

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