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　　本網(wǎng)訊 為穩(wěn)定證券市場，證監(jiān)會近日再出新招。8月22日晚間，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于修改上市公司現(xiàn)金分紅若干規(guī)定的決定征求意見稿》。根據(jù)該《征求意見稿》的規(guī)定，今后，上市公司分紅，送、配股票可不經(jīng)事務(wù)所的審計。再融資公司最近三年以現(xiàn)金或股票方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤也由之前的20%提升到了30%。

　　為提高公司現(xiàn)金分紅政策的透明度，證監(jiān)會在《征求意見稿》中要求上市公司應(yīng)在年度報告中詳細(xì)披露公司的現(xiàn)金分紅政策。如上市公司能夠進(jìn)行現(xiàn)金分紅而未進(jìn)行分紅的，則要求公司披露未分紅的具體原因，并說明未用于分紅的資金留存公司的使用用途，使廣大投資者對公司未來發(fā)展具有明確預(yù)期。在披露的具體內(nèi)容上，要求上市公司提供歷史現(xiàn)金分紅數(shù)據(jù)對比，使廣大投資者能夠充分了解公司過往的股利分配情況和數(shù)據(jù)。

　　根據(jù)《征求意見稿》的規(guī)定，為鼓勵和引導(dǎo)分紅，允許上市公司實施半年度現(xiàn)金分紅，為降低分紅成本，允許上市公司中期進(jìn)行現(xiàn)金分紅的，其財務(wù)會計報告可以不經(jīng)會計師事務(wù)所審計。新規(guī)還要求公司不斷完善公司章程，并在章程中規(guī)定公司現(xiàn)金分紅政策，列明公司進(jìn)行現(xiàn)金分紅的長期制度安排、條件、比例、種類等內(nèi)容。通過完善上市公司章程的做法，促使公司分紅行為規(guī)范化，引導(dǎo)公司建立持續(xù)、穩(wěn)定的現(xiàn)金分紅政策，并強調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行。

 

　　對于上述政策，不少業(yè)內(nèi)人士都給予積極評價。他們多數(shù)認(rèn)為，證監(jiān)會提高分紅比例是立足于長遠(yuǎn)的實實在在的利好，具有深刻的歷史意義和現(xiàn)實意義。分紅少是中國新興不成熟市場的一個重要特征。在國外的成熟資本市場，分紅比例一般為50%左右，這是對投資者權(quán)益的保障，也有助于提高投資者信心，長期來看將有助于市場成熟。

 

　　就在人們熱議新政利好的同時，也有關(guān)專家為政策提出了相關(guān)配套措施。天相投資顧問有限公司董事長林義相在接受《第一財經(jīng)日報》的采訪時表示，只有分紅政策是不夠的，應(yīng)該有兩個配套措施，否則就會損害上市公司利益和投資者利益。一要取消紅利稅，如果不取消，那么上市公司分配掉的紅利沒有等額到達(dá)投資者，而是以稅收的形式到財政部了，分紅越多，對市場越不利；二是，一定要考慮到再融資的淘汰機制。好的上市公司利潤高，分紅多，但是還要繼續(xù)發(fā)展，就肯定會回來再融資。不是說降低再融資門檻，而是說一定要讓分紅多、分紅高的上市公司有再融資的便利。

 

　　那么，林義相所指紅利稅到底是怎么規(guī)定，又是如何征收的呢？中國稅網(wǎng)涉稅風(fēng)險研究室專家給我們作了詳細(xì)解釋。

　　據(jù)介紹，股民所獲分紅一般由上市公司代扣代繳稅款，具體要繳多少稅要區(qū)分3種情況來分析。一是.股東個人取得的現(xiàn)金股利，按20%的稅率繳納個人所得稅；二是股東個人取得的上市公司以股票形式支付的股息、紅利，根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股免征個人所得稅的通知》（國稅發(fā)[1997]198號）規(guī)定，應(yīng)以派發(fā)紅股的股票票面金額為收入額，按利息、股息、紅利項目適用20%的稅率計算繳納個人所得稅；三是上市公司以股票溢價發(fā)行所形成的資本公積金轉(zhuǎn)增的股本，不屬于股息、紅利性質(zhì)的分配，對股東個人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額，不作為個人所得，不計算繳納個人所得稅。

　　需要提醒的是，按照《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定，企業(yè)向投資者支付的股息、紅利等權(quán)益性投資收益款項不得在稅前扣除。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確區(qū)分投資收益項目與工資、薪金項目，如某些企業(yè)經(jīng)營者本身又是投資者，就要注意通過完善公司章程、紅利分配制度和合理的工資、薪金計算辦法來規(guī)避不必要的涉稅風(fēng)險。

　　此外，《企業(yè)所得稅法》強調(diào)了工資、薪金支出的合理性，只要具有合理性，就可以扣除，但此項政策不能被濫用。納稅人應(yīng)認(rèn)真審核工資、薪金支出項目，對于如分紅、借款利息支出等與受雇無關(guān)不具有合理性的項目不得作為工資、薪金支出列支，在接受稅務(wù)檢查中應(yīng)能出具有說服力的證據(jù)，避免企業(yè)效益很好、卻違背公司章程長期不分紅、高管（又是股東）拿高薪的現(xiàn)象出現(xiàn)。另外，對于由部分職工也參與入股的企業(yè)，也要注意同工同酬，即從事相同工作崗位的職工不因是否入股拿不同的工資。