本網(wǎng)訊 國務(wù)院《關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》出臺后，在5.12地震中受災(zāi)教重的甘肅省于近日出臺《》（以下簡稱《實施辦法》）（），采取財政、稅收、金融等多項優(yōu)惠政策支持災(zāi)后重建。并明確，這些支持政策適用范圍為國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部《汶川地震災(zāi)害范圍評估結(jié)果》確定的“重災(zāi)區(qū)”中我省的8個縣區(qū)和“一般災(zāi)區(qū)”中的32個縣區(qū)。
《實施辦法》以五大類稅收優(yōu)惠政策，具體內(nèi)容如下：
�。ㄒ唬┐龠M企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)惠政策。
1.自2008年7月1日起，對重災(zāi)區(qū)實行增值稅擴大抵扣范圍政策，允許企業(yè)新購進機器設(shè)備所含的增值稅進項稅額予以抵扣。國家限制發(fā)展的特定行業(yè)除外。
2.對重災(zāi)區(qū)損失嚴(yán)重的企業(yè)，免征2008年度企業(yè)所得稅；企業(yè)實際發(fā)生的因地震災(zāi)害造成的財產(chǎn)損失，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除；對受災(zāi)地區(qū)企業(yè)取得的救災(zāi)款項以及與抗震救災(zāi)有關(guān)的減免稅收入，免征企業(yè)所得稅。
3.對受災(zāi)地區(qū)企業(yè)、單位或支援受災(zāi)地區(qū)重建的企業(yè)、單位，需進口直接用于災(zāi)后重建的大宗物資、設(shè)備等，在3年內(nèi)給予進口稅收優(yōu)惠。
（二）減輕個人稅收負(fù)擔(dān)的優(yōu)惠政策。
1.因地震災(zāi)害造成重大損失的個人，可自地震災(zāi)害發(fā)生之日起2年內(nèi)減征50%的個人所得稅。
2.對受災(zāi)地區(qū)個人取得的各級政府發(fā)放的救災(zāi)款項、接受捐贈的款項；對抗震救災(zāi)一線人員，按照地方各級政府及其部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的與抗震救災(zāi)有關(guān)的補貼收入，免征個人所得稅。
�。ㄈ┲С质転�(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑物等恢復(fù)重建的優(yōu)惠政策。
1.由政府為受災(zāi)居民組織建設(shè)的安居房免征城鎮(zhèn)土地使用稅，轉(zhuǎn)讓時免征土地增值稅。由縣級以上政府出具政府組織建設(shè)安居房的批文，按規(guī)定程序報批。
2.對地震中住房倒塌的農(nóng)民重建住房的，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分免征耕地占用稅。
3.由政府組織建設(shè)的安居房，所簽訂的建筑安裝、銷售、租賃合同，免征印花稅。由縣級以上政府出具政府組織建設(shè)安居房的批文，按規(guī)定程序報批。
4.因地震災(zāi)害損壞住房而重新購買住房的，由納稅人向征收機關(guān)提出申請，經(jīng)征收機關(guān)審核后可免征契稅；對在地震中損毀的應(yīng)繳而未繳契稅的居民住房，不再征收契稅；對受災(zāi)居民購買安居房，按法定稅率減半征收契稅。
5.經(jīng)省政府批準(zhǔn)，在2008年底前免征損毀房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。納稅人因地震災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失，繳納確有困難的，可依法申請定期減免城鎮(zhèn)土地使用稅。
6.經(jīng)有關(guān)部門鑒定，對毀損不堪居住和使用的房屋、危險房屋，在停止使用后，可免征房產(chǎn)稅。
7.房屋大修停用半年以上的，在大修期間免征房產(chǎn)稅，免征稅額由納稅人在申報繳納房產(chǎn)稅時自行計算扣除，并在申報表附表或備注欄中作相應(yīng)說明。
�。ㄋ模┕膭钌鐣鹘缰С挚拐鹁葹�(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的優(yōu)惠政策。
1.對單位和個體經(jīng)營者將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物通過公益性社會團體、縣級以上政府及其部門無償捐贈給受災(zāi)地區(qū)的，免征增值稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加。
2.對企業(yè)、個人通過公益性社會團體、縣級以上政府及其部門向受災(zāi)地區(qū)的捐贈，允許在當(dāng)年企業(yè)所得稅前和當(dāng)年個人所得稅前全額扣除。
3.財產(chǎn)所有人將財產(chǎn)（物品）捐贈給受災(zāi)地區(qū)所書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，憑受災(zāi)地區(qū)有權(quán)接受捐贈的部門和單位出具的財產(chǎn)（物品）捐贈證明，免征應(yīng)繳納的印花稅。
4.已完稅的車船因地震災(zāi)害報廢、滅失的，納稅人憑縣級以上交警和車船管理部門的證明，到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)申請辦理退還自報廢、滅失月份起至本年度終了期間的車船稅；對專項用于抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建、能夠提供抗震救災(zāi)證明的新購特種車輛，免征車輛購置稅。
5.對外國政府、民間團體、企業(yè)、個人等向我省境內(nèi)受災(zāi)地區(qū)捐贈的物資，包括食品、生活必需品、藥品、搶救工具等，免征進口環(huán)節(jié)稅收。
�。ㄎ澹┐龠M就業(yè)的優(yōu)惠政策。
1.重災(zāi)區(qū)企業(yè)在新增加的就業(yè)崗位中，招用當(dāng)?shù)匾虻卣馂?zāi)害失去工作的城鎮(zhèn)職工，經(jīng)縣級勞動保障部門認(rèn)定，按實際招用人數(shù)每人每年4800元的定額標(biāo)準(zhǔn)依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。
2.重災(zāi)區(qū)因地震災(zāi)害失去工作的城鎮(zhèn)職工從事個體經(jīng)營的，按每戶每年8000元的限額扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。
以上優(yōu)惠政策中，除增值稅擴大抵扣范圍政策外，凡未注明優(yōu)惠期限的，一律執(zhí)行至2008年底。
《實施辦法》還指出，為了減輕重災(zāi)區(qū)企業(yè)、單位和個人基金、收費負(fù)擔(dān)，3年內(nèi)減免部分政府性基金和行政事業(yè)性收費。在金融支持政策方面，一是支持金融機構(gòu)盡快全面恢復(fù)金融服務(wù)功能；二是要鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對受災(zāi)地區(qū)信貸投放；三是將支持受災(zāi)地區(qū)金融機構(gòu)增強貸款能力；四是加強受災(zāi)地區(qū)信用環(huán)境建設(shè)。
加大產(chǎn)業(yè)扶持力度方面，主要將恢復(fù)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
土地和礦產(chǎn)資源優(yōu)惠方面，實行特殊土地政策，全力保障災(zāi)后重建用地，優(yōu)先核定重建用地規(guī)模，多途徑保障建設(shè)用地計劃，建立用地審批快速通道，加大損毀耕地整理復(fù)墾力度；對重災(zāi)區(qū)為安置受災(zāi)居民新建各類安置住房和行政機關(guān)、學(xué)校等事業(yè)單位、各類企業(yè)、人民團體、社會團體等單位因地震造成房屋倒塌、毀損，需要在原地區(qū)進行重建或遷至異地重建的，免收新增建設(shè)用地土地有償使用費和土地出讓收入；對利用政府投資、社會捐助以及自籌資金為受災(zāi)居民建設(shè)非商品住宅用地；采取BOT、TOT等方式建設(shè)的經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施、公益性設(shè)施用地；規(guī)劃異地重建村莊確需用地；按規(guī)劃需要整體搬遷并收回其原有土地的工商企業(yè)用地，實行劃撥土地；按照從快從簡的原則，對重災(zāi)區(qū)以行政審批方式批準(zhǔn)設(shè)置災(zāi)后重建建筑急需所用砂石、粘土、石灰?guī)r、塊石采礦權(quán)，采礦權(quán)人可以邊生產(chǎn)邊辦理手續(xù)。
就業(yè)援助和社會保險政策方面，一是加大就業(yè)援助，.鼓勵企業(yè)積極吸納“援助對象”。并對災(zāi)區(qū)受災(zāi)企業(yè)重建中吸收“援助對象”的，可按規(guī)定享受稅費減免等優(yōu)惠政策，并按規(guī)定給予相應(yīng)的社會保險補貼。省內(nèi)其他地區(qū)企業(yè)吸納災(zāi)區(qū)勞動者的，按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。在確保失業(yè)人員失業(yè)保險待遇按時足額享受的前提下，對受災(zāi)地區(qū)的企業(yè)實行災(zāi)后重建期間優(yōu)惠政策，將企業(yè)失業(yè)保險繳費比例下調(diào)為1.5%，期限為3年；二是保障工傷保險待遇支付；三是保障養(yǎng)老保險待遇支付；四是保障受災(zāi)困難人員基本生活。
糧食優(yōu)惠政策方面，在穩(wěn)定受災(zāi)地區(qū)糧食市場的同時，支持受災(zāi)地區(qū)受損糧庫維修重建，促進受災(zāi)地區(qū)種糧農(nóng)民增收。
關(guān)于我們
新聞專題
甘肅地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策出臺 包括五類稅收優(yōu)惠
桂公網(wǎng)安備 45010302000209號
