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　　本網(wǎng)訊 吉林省地方稅務(wù)局日前發(fā)布通知，就物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅政策若干問(wèn)題給予解釋。

 

　　吉林省地方稅務(wù)局在吉地稅函[2008]105號(hào)文件中明確，根據(jù)吉林省人民政府批轉(zhuǎn)省地稅局《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛和服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（吉政發(fā)[2007]34號(hào)）第六條規(guī)定，物流企業(yè)將承攬的業(yè)務(wù)外包給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，以其全部收入減去其他項(xiàng)目支出后的余額，作為營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅基數(shù)。其中“其他項(xiàng)目支出”包括：物流企業(yè)將收入分別按交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)核算的，承攬的運(yùn)輸業(yè)務(wù)分包給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，轉(zhuǎn)付給其他運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)費(fèi)；承攬的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)分包給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，轉(zhuǎn)付給其他倉(cāng)儲(chǔ)合作方的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)。單獨(dú)取得運(yùn)輸收入的，只扣減相應(yīng)的運(yùn)費(fèi)。凡未按規(guī)定分別核算其營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入的，一律按“服務(wù)業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅。

 

　　企業(yè)的上述經(jīng)營(yíng)運(yùn)費(fèi)和倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)支付款項(xiàng)發(fā)生在境內(nèi)的，減除項(xiàng)目支付款項(xiàng)憑證必須是發(fā)票或經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的合法有效憑證；支付給境外的，該減除項(xiàng)目支付款項(xiàng)憑證必須是外匯付匯憑證，或外方公司的簽收單據(jù)、出具的公證證明。

 

　　此外，物流企業(yè)在每月向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送貨物運(yùn)輸發(fā)票信息時(shí)，要同時(shí)填報(bào)《營(yíng)業(yè)稅減除項(xiàng)目憑證信息采集表》及憑證復(fù)印件。當(dāng)月?tīng)I(yíng)業(yè)稅減除項(xiàng)目憑證在20份以上的物流企業(yè)，可不報(bào)送復(fù)印件，由稅收管理員到企業(yè)審核憑證原件。

 

　　吉地稅函[2008]105號(hào)文件同時(shí)要求，稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅減除項(xiàng)目憑證的管理審核，對(duì)有可能存在問(wèn)題的發(fā)票或憑證，要與發(fā)票管理部門(mén)或項(xiàng)關(guān)企業(yè)進(jìn)行協(xié)查。對(duì)提供虛假發(fā)票或憑證的，不得從營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅額中減除，并按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，同時(shí)取消相應(yīng)貨物運(yùn)輸發(fā)票自開(kāi)票納稅人資格�！　�

 

　　據(jù)悉，物流業(yè)是一個(gè)新興業(yè)態(tài)。在現(xiàn)行征管制度下，物流企業(yè)分包運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，存在著事實(shí)上的營(yíng)業(yè)稅重復(fù)納稅問(wèn)題，不利于社會(huì)資源整合和物流業(yè)發(fā)展。2004年8月，國(guó)家發(fā)改委等九部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》提出，物流企業(yè)將承攬的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)分包給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，應(yīng)以該企業(yè)取得的全部收入減去其他項(xiàng)目支出后的余額，為營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅基數(shù)。文件要求國(guó)家稅務(wù)總局制定具體辦法，合理確定物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅計(jì)征基數(shù)。這就是說(shuō)，對(duì)物流企業(yè)承攬的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，要改變?cè)�有全額征稅的辦法，實(shí)行差額征收的營(yíng)業(yè)稅政策。

 

　　國(guó)家稅務(wù)總局在物流企業(yè)法律地位尚未明確，企業(yè)身份難以界定的情況下，積極尋求個(gè)案確認(rèn)的試點(diǎn)方式。在全國(guó)選取了廣東、江蘇、浙江、福建、山東、山西、北京．上海等10個(gè)地區(qū)，組織基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展物流業(yè)營(yíng)業(yè)稅政策調(diào)研。他們與國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)等單位和部分專(zhuān)家進(jìn)行了溝通，先后多次開(kāi)展不斷深入的研討座談。不僅討論物流相關(guān)概念，還在試點(diǎn)方式確定后提出不同的實(shí)施方案。包括從行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選的大企業(yè)名單和按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)級(jí)的企業(yè)名單中選取試點(diǎn)企業(yè)，依靠行業(yè)協(xié)會(huì)摸底推薦等辦法，形成預(yù)備名單。然后，經(jīng)國(guó)家發(fā)改委組織專(zhuān)家認(rèn)定，實(shí)行網(wǎng)上公示。國(guó)家稅務(wù)總局于2005年12月29日發(fā)出國(guó)稅發(fā)[2005]208號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》，在37家物流企業(yè)開(kāi)始首批試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，于2007年1月31日發(fā)出國(guó)稅函[2007]146號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下發(fā)試點(diǎn)物流企業(yè)名單（第二批）的通知》，再次公布了158家試點(diǎn)企業(yè)名單。這樣，已有兩批共195家企業(yè)開(kāi)始享受營(yíng)業(yè)稅差額納稅政策。此舉有效降低了試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)，體現(xiàn)了國(guó)家支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，受到了業(yè)界高度評(píng)價(jià)。