本網(wǎng)訊 財政部近日發(fā)布的《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置管理辦法(修訂)》,為下一步資產(chǎn)管理公司的業(yè)務(wù)開展指明了方向。業(yè)內(nèi)人士表示,該辦法的實行將有效促進(jìn)資產(chǎn)管理公司的商業(yè)化轉(zhuǎn)型,規(guī)范過渡階段資產(chǎn)處置行為,確保資產(chǎn)處置收益最大化,防范道德風(fēng)險。
據(jù)介紹,修訂的《管理辦法》適用范圍為經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的中國華融資產(chǎn)管理公司、中國長城資產(chǎn)管理公司、中國東方資產(chǎn)管理公司、中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司。中國建銀投資有限責(zé)任公司和匯達(dá)資產(chǎn)托管有限責(zé)任公司比照本辦法執(zhí)行。
辦法所稱資產(chǎn)處置,是指資產(chǎn)公司按照有關(guān)法律、法規(guī),綜合運用經(jīng)營范圍內(nèi)的手段和方法,以所收購的不良資產(chǎn)價值變現(xiàn)為目的的經(jīng)營活動。
《管理辦法》規(guī)定,資產(chǎn)處置方案未經(jīng)資產(chǎn)處置專門審核機構(gòu)審核通過,資產(chǎn)公司一律不得進(jìn)行處置,經(jīng)人民法院或仲裁機構(gòu)作出已生效的判決、裁定、裁決的資產(chǎn)處置項目除外。資產(chǎn)處置無論金額大小和損益大小,資產(chǎn)公司任何個人無權(quán)單獨決定。資產(chǎn)處置方案審批工作要遵循相關(guān)程序。
資產(chǎn)處置方案的審查依據(jù)是資產(chǎn)收購成本、評估價值、盡職調(diào)查和估值結(jié)果、同類資產(chǎn)的市價和國家有關(guān)資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、價值認(rèn)證及商品(產(chǎn)權(quán))交易等方面的法律法規(guī)。
資產(chǎn)處置方案的審查重點是處置方案的成本效益性、必要性及可行性、風(fēng)險的可控性、評估方法的合規(guī)性、資產(chǎn)定價和處置費用的合理性、處置行為和程序的公開性和合規(guī)性。
《管理辦法》明確,分支機構(gòu)不得向內(nèi)設(shè)機構(gòu)和項目組轉(zhuǎn)授資產(chǎn)處置審批權(quán)。資產(chǎn)公司和分支機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定,逐月分別向財政部和財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)報告資產(chǎn)處置進(jìn)度。報告內(nèi)容包括資產(chǎn)處置項目、全部債權(quán)金額、處置方式、回收非現(xiàn)金資產(chǎn)、回收現(xiàn)金等內(nèi)容。分支機構(gòu)對單項資產(chǎn)處置項目收購本金在1000萬元以上(含1000萬元)和單個資產(chǎn)包收購本金在1億元以上(含1億元)的項目,終結(jié)處置完成后報專員辦備案。
此外,資產(chǎn)公司可通過追償債務(wù)、租賃、轉(zhuǎn)讓、重組、資產(chǎn)置換、委托處置、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、資產(chǎn)證券化等多種方式處置資產(chǎn)。資產(chǎn)公司應(yīng)在金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)許可范圍內(nèi),探索處置方式,以實現(xiàn)處置收益最大化的目標(biāo)。
配合上述資產(chǎn)處置辦法,財政部同時修訂了金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置公告管理辦法。根據(jù)《辦法》明確,資產(chǎn)處置公告的內(nèi)容和形式:應(yīng)采取網(wǎng)站公告和報紙公告兩種形式。
資產(chǎn)處置標(biāo)的(即截至公告前最近一個結(jié)息日的資產(chǎn)整體賬面價值,下同)在1000萬元(含)以下的處置項目,只需在公司對外網(wǎng)站發(fā)布處置公告,不需進(jìn)行報紙公告。資產(chǎn)處置標(biāo)的在1000萬元~5000萬元(含)的處置項目,在資產(chǎn)所在地的地市級(含)以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)類或綜合類報紙進(jìn)行公告。資產(chǎn)處置標(biāo)的超過5000萬元的處置項目,在資產(chǎn)所在地的省級(含)以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)類或綜合類報紙進(jìn)行公告。
資產(chǎn)處置標(biāo)的在1000萬元(含)以下的處置項目,應(yīng)在資產(chǎn)處置審核機構(gòu)審核日至少7個工作日前刊登公告;1000萬元~5000萬元(含)的至少10個工作日前刊登公告;5000萬元~10000萬元(含)的至少15個工作日前刊登公告;超過10000萬元的處置項目,至少20個工作日前刊登公告。 |