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　　本網(wǎng)訊 財(cái)政部近日發(fā)布的《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置管理辦法（修訂）》，為下一步資產(chǎn)管理公司的業(yè)務(wù)開(kāi)展指明了方向。業(yè)內(nèi)人士表示，該辦法的實(shí)行將有效促進(jìn)資產(chǎn)管理公司的商業(yè)化轉(zhuǎn)型，規(guī)范過(guò)渡階段資產(chǎn)處置行為，確保資產(chǎn)處置收益最大化，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)介紹，修訂的《管理辦法》適用范圍為經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司、中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司、中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司、中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司。中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司和匯達(dá)資產(chǎn)托管有限責(zé)任公司比照本辦法執(zhí)行。

　　辦法所稱(chēng)資產(chǎn)處置，是指資產(chǎn)公司按照有關(guān)法律、法規(guī)，綜合運(yùn)用經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的手段和方法，以所收購(gòu)的不良資產(chǎn)價(jià)值變現(xiàn)為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　《管理辦法》規(guī)定，資產(chǎn)處置方案未經(jīng)資產(chǎn)處置專(zhuān)門(mén)審核機(jī)構(gòu)審核通過(guò)，資產(chǎn)公司一律不得進(jìn)行處置，經(jīng)人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出已生效的判決、裁定、裁決的資產(chǎn)處置項(xiàng)目除外。資產(chǎn)處置無(wú)論金額大小和損益大小，資產(chǎn)公司任何個(gè)人無(wú)權(quán)單獨(dú)決定。資產(chǎn)處置方案審批工作要遵循相關(guān)程序。

　　資產(chǎn)處置方案的審查依據(jù)是資產(chǎn)收購(gòu)成本、評(píng)估價(jià)值、盡職調(diào)查和估值結(jié)果、同類(lèi)資產(chǎn)的市價(jià)和國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、價(jià)值認(rèn)證及商品（產(chǎn)權(quán)）交易等方面的法律法規(guī)。

　　資產(chǎn)處置方案的審查重點(diǎn)是處置方案的成本效益性、必要性及可行性、風(fēng)險(xiǎn)的可控性、評(píng)估方法的合規(guī)性、資產(chǎn)定價(jià)和處置費(fèi)用的合理性、處置行為和程序的公開(kāi)性和合規(guī)性。

　　《管理辦法》明確，分支機(jī)構(gòu)不得向內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組轉(zhuǎn)授資產(chǎn)處置審批權(quán)。資產(chǎn)公司和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定，逐月分別向財(cái)政部和財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)員辦）報(bào)告資產(chǎn)處置進(jìn)度。報(bào)告內(nèi)容包括資產(chǎn)處置項(xiàng)目、全部債權(quán)金額、處置方式、回收非現(xiàn)金資產(chǎn)、回收現(xiàn)金等內(nèi)容。分支機(jī)構(gòu)對(duì)單項(xiàng)資產(chǎn)處置項(xiàng)目收購(gòu)本金在1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）和單個(gè)資產(chǎn)包收購(gòu)本金在1億元以上（含1億元）的項(xiàng)目，終結(jié)處置完成后報(bào)專(zhuān)員辦備案。

　　此外，資產(chǎn)公司可通過(guò)追償債務(wù)、租賃、轉(zhuǎn)讓、重組、資產(chǎn)置換、委托處置、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、資產(chǎn)證券化等多種方式處置資產(chǎn)。資產(chǎn)公司應(yīng)在金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)許可范圍內(nèi)，探索處置方式，以實(shí)現(xiàn)處置收益最大化的目標(biāo)。

　　配合上述資產(chǎn)處置辦法，財(cái)政部同時(shí)修訂了金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置公告管理辦法。根據(jù)《辦法》明確，資產(chǎn)處置公告的內(nèi)容和形式：應(yīng)采取網(wǎng)站公告和報(bào)紙公告兩種形式。

　　資產(chǎn)處置標(biāo)的（即截至公告前最近一個(gè)結(jié)息日的資產(chǎn)整體賬面價(jià)值，下同）在1000萬(wàn)元（含）以下的處置項(xiàng)目，只需在公司對(duì)外網(wǎng)站發(fā)布處置公告，不需進(jìn)行報(bào)紙公告。資產(chǎn)處置標(biāo)的在1000萬(wàn)元~5000萬(wàn)元（含）的處置項(xiàng)目，在資產(chǎn)所在地的地市級(jí)（含）以上公開(kāi)發(fā)行的經(jīng)濟(jì)類(lèi)或綜合類(lèi)報(bào)紙進(jìn)行公告。資產(chǎn)處置標(biāo)的超過(guò)5000萬(wàn)元的處置項(xiàng)目，在資產(chǎn)所在地的省級(jí)（含）以上公開(kāi)發(fā)行的經(jīng)濟(jì)類(lèi)或綜合類(lèi)報(bào)紙進(jìn)行公告。

　　資產(chǎn)處置標(biāo)的在1000萬(wàn)元（含）以下的處置項(xiàng)目，應(yīng)在資產(chǎn)處置審核機(jī)構(gòu)審核日至少7個(gè)工作日前刊登公告；1000萬(wàn)元~5000萬(wàn)元（含）的至少10個(gè)工作日前刊登公告；5000萬(wàn)元~10000萬(wàn)元（含）的至少15個(gè)工作日前刊登公告；超過(guò)10000萬(wàn)元的處置項(xiàng)目，至少20個(gè)工作日前刊登公告。