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　　本網(wǎng)訊 去年以來，隨著國家出口退稅政策的調(diào)整，部分出口貨物由原來的出口退稅，改為出口免稅，濟(jì)南市國家稅務(wù)局日前印發(fā)《濟(jì)南市出口貨物免稅管理辦法（試行）》（以下簡稱試行辦法）（濟(jì)國稅函[2008]159號），進(jìn)一步規(guī)范了出口免稅貨物的管理，并自2008年7月1日起試行，以出口貨物報關(guān)單（退稅專用聯(lián)）上注明的出口日期為準(zhǔn)。

　　《試行辦法》適用于濟(jì)南市國家稅務(wù)局管轄的從事免稅出口貨物和勞務(wù)的增值稅一般納稅人。小規(guī)模納稅人出口貨物依照國家稅務(wù)總局制定的《增值稅小規(guī)模納稅人出口貨物免稅管理辦法（暫行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，使用《小規(guī)模納稅人出口免稅申報系統(tǒng)1.0版》進(jìn)行免稅申報、核銷。

　　根據(jù)《辦法》的規(guī)定，可以按照規(guī)定免稅的出口貨物包括：增值稅一般納稅人自營或委托出口的免征增值稅貨物、生產(chǎn)企業(yè)自營或委托出口的免征消費(fèi)稅貨物、生產(chǎn)企業(yè)出口實(shí)行增值稅簡易征收辦法的貨物，以及出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)直接出口和銷售給區(qū)內(nèi)企業(yè)的貨物。來料加工復(fù)出口貨物、出口卷煙、含金產(chǎn)品等免稅貨物的管理和操作，按其現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。

　　要免稅需先進(jìn)行資格認(rèn)定

　　《試行辦法》第五條規(guī)定，納稅人辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記之日起30日內(nèi)，沒有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在首份代理出口協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)，持有關(guān)資料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)退稅管理部門（或受理窗口）提交辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定申請。各基層局按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定和要求辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定手續(xù)。納稅人取得出口貨物退(免)稅認(rèn)定資格后，方可按規(guī)定申請辦理出口免稅貨物的免稅手續(xù)。已辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定的納稅人，其認(rèn)定內(nèi)容發(fā)生變化的，須自有關(guān)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)，持相關(guān)證件向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定變更手續(xù)。

　　納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷等依法應(yīng)當(dāng)辦理注銷稅務(wù)登記的，應(yīng)首先按規(guī)定注銷其出口貨物退（免）稅認(rèn)定，再辦理注銷稅務(wù)登記；納稅人發(fā)生其他依法應(yīng)終止出口貨物退（免）稅認(rèn)定的事項(xiàng)但不需要注銷稅務(wù)登記的，應(yīng)在有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請注銷出口退（免）稅認(rèn)定。

　　此外，《試行辦法》還明確，納稅人應(yīng)按照會計制度和有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效的憑證記賬和核算，并將內(nèi)外銷貨物分開記賬，單獨(dú)核算。納稅人發(fā)生委托代理出口業(yè)務(wù)的，應(yīng)將委托代理出口業(yè)務(wù)與本企業(yè)自營出口業(yè)務(wù)分開核算，并建立委托代理出口業(yè)務(wù)明細(xì)賬。受托方應(yīng)按規(guī)定及時向其主管退機(jī)關(guān)或退稅部門申請開具《代理出口貨物證明》并及時轉(zhuǎn)交委托方。

　　出口貨物免稅申報及程序

　　根據(jù)《試行辦法》第十條的規(guī)定，納稅人應(yīng)在辦理增值稅納稅申報前，持相關(guān)資料（包括合同、出口發(fā)票復(fù)印件）到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)退稅部門先辦理免稅申報的備案，經(jīng)退稅部門審核通過后，持相關(guān)資料再辦理增值稅納稅申報。申報程序如下：

　　一、納稅人通過錄入免稅申報明細(xì)表.xls形成電子數(shù)據(jù)進(jìn)行免稅申報，基層局退稅部門在接到納稅人申報的電子數(shù)據(jù)后，讀入《出口退稅應(yīng)用管理系統(tǒng)》進(jìn)行受理。納稅人應(yīng)于出口銷售收入實(shí)現(xiàn)后的次月納稅申報前，憑以下資料向所在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)退稅部門辦理出口貨物免稅申報：

　　1、出口貨物銷售合同；

　　2、出口貨物銷售發(fā)票；

　　3、納稅人出口貨物免稅申報表（一式四聯(lián)，第一聯(lián)企業(yè)留存,第二聯(lián)用于免稅核銷，第三聯(lián)交征稅機(jī)關(guān)用作免稅證明，第四聯(lián)退稅部門留存）。

　　二、基層局退稅部門對《免稅申報表》審核簽章后，將第四聯(lián)留存，作為備案臺賬，第一至三聯(lián)交納稅人，納稅人憑第三聯(lián)向主管征稅的基層征收管理部門辦理納稅申報。

　　對于出口貨物免稅的核銷，《試行辦法》明確，納稅人應(yīng)按月收齊免稅核銷資料后，認(rèn)真填寫《免稅申報表》第一、二聯(lián)的免稅核銷部分內(nèi)容，并錄入免稅核銷申報明細(xì)表.xls形成電子數(shù)據(jù)，在規(guī)定的期限內(nèi)，持以下資料及免稅核銷電子數(shù)據(jù)向基層局退稅部門申報辦理出口貨物免稅核銷手續(xù)�；鶎泳滞硕惒块T在對相關(guān)電子信息進(jìn)行核對無誤后，同時將納稅人出口貨物免稅核銷申報電子數(shù)據(jù)讀入《出口退稅應(yīng)用管理系統(tǒng)》。退稅部門按照三級審核原則對單證、信息審核合格的，在《免稅申報表》及《出口退稅應(yīng)用管理系統(tǒng)》中簽署意見后，報分管局長簽注審批意見，對出口貨物免稅予以核銷，留存《免稅申報表》的第二聯(lián)，第一聯(lián)退還納稅人�！　�

　　為進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，優(yōu)化出口企業(yè)的辦稅程序，濟(jì)南市國家稅務(wù)局發(fā)布《關(guān)于出口貨物退（免）稅延期申報有關(guān)問題的通知》濟(jì)國稅函[2008]142號，對出口企業(yè)申請延期申報退（免）稅及申請延期開具代理出口證明的流程進(jìn)行了修改�！　�

　　根據(jù)濟(jì)國稅函[2008]142號文件的規(guī)定，自2008年7月1日起，各出口企業(yè)（含生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)，下同）一律向其主管征稅機(jī)關(guān)的退稅部門提出延期申報申請。出口企業(yè)在提出延期申報申請時，除提供文件規(guī)定的書面申請理由和相關(guān)證明材料外，還必須附送新版的《濟(jì)南市國稅局出口貨物退（免）稅延期申報申請表》或《濟(jì)南市國稅局延期開具代理出口證明申請表》以及電子數(shù)據(jù)和申請延期理由的電子文檔。