上調(diào)存款準(zhǔn)備金率是近期頻繁使用的從緊貨幣手段,但這一慣用手段再使用遇到了現(xiàn)實(shí)困難。
7月17日公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,6月份CPI漲7.1%,較上月回落了0.6個(gè)百分點(diǎn),但上半年CPI卻高達(dá)7.9%。而上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按可比價(jià)格計(jì)算同比增長10.4%,比上年同期回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)放緩跡象。
一位知情人士告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者,在最近一次有關(guān)部門召集五大銀行座談之時(shí),各銀行紛紛反映了為難之處。而據(jù)外電7月17日報(bào)道,中國銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)向國務(wù)院提交建議書,指出強(qiáng)迫商業(yè)銀行提高存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)損害到銀行業(yè)的償債能力。本報(bào)記者就此事向銀監(jiān)會(huì)求證,至發(fā)稿時(shí)間止,尚未得到正式回應(yīng)。
一方面是銀行叫苦,一方面是經(jīng)濟(jì)增速放緩、通脹壓力依然,央行、全國人大又都表示緊縮政策不放松,徘徊在十字路口的宏觀調(diào)控該何去何從?
某業(yè)內(nèi)人士表示,繼續(xù)執(zhí)行從緊貨幣政策,央行子彈基本打完。更有戲言:繼續(xù)貨幣從緊,央行基本靠吼。
銀行叫苦
央行于6月進(jìn)行了年內(nèi)第5次存款準(zhǔn)備金率上調(diào),存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率達(dá)到17.5%的歷史高位。
而存款準(zhǔn)備金率的持續(xù)上調(diào),使得銀行的流動(dòng)性出現(xiàn)了問題。交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平就曾指出,2007年,不僅是小銀行,甚至規(guī)模相當(dāng)大的銀行在短暫時(shí)間內(nèi)也曾出現(xiàn)過流動(dòng)性困難。
國泰君安銀行業(yè)研究員伍永剛認(rèn)為,上調(diào)存款準(zhǔn)備金對銀行的影響,一是法定存款準(zhǔn)備金增加,直接導(dǎo)致收益減少;二是流動(dòng)性緊縮后銀行配置的信貸減少,導(dǎo)致總的收益率下降。仍假定銀行流動(dòng)性調(diào)減占法定存款準(zhǔn)備金增量比重為100%,經(jīng)過他測算,最近一次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率對整個(gè)銀行業(yè)的負(fù)面影響為1.3%(對凈利潤的負(fù)面影響);對上市銀行的負(fù)面影響約1.37%。以2008年3月末數(shù)據(jù)估算,14家上市銀行存款余額約24.16萬億元,考慮到人民幣存款的扣減、稅收的影響,14家銀行共約減少凈利潤51.2億元左右,占2007年凈利潤總額2810億元的1.37%。
緊箍咒越念越緊,中小銀行越發(fā)吃力,多家銀行的存貸比超過了75%的警戒線,連長袖善舞的大銀行也漸漸招架不住。
上述人士告訴記者說,各家銀行包括大銀行,紛紛向監(jiān)管層反映困境,叫苦不迭。
而農(nóng)行,最后一個(gè)未股改的國有大型銀行,處境更為不利。農(nóng)行曾于2006年被單獨(dú)召集進(jìn)行窗口指導(dǎo),并單獨(dú)提高了0.5%的存款準(zhǔn)備金率,目前的水平為18%。而農(nóng)村信用社實(shí)行差額存款準(zhǔn)備金率,分為12%和15%不等。即便這樣,湖北、安徽等地的農(nóng)信社高管還是叫苦,他們反映,農(nóng)信社未進(jìn)行不良貸款剝離,流動(dòng)性更差。
同樣是支農(nóng),農(nóng)行就沒有農(nóng)信社那么好的運(yùn)氣。開展支農(nóng)試點(diǎn)的廣西、湖南、重慶、四川等地的農(nóng)行行長們紛紛向本報(bào)記者抱怨,如此之高的存款準(zhǔn)備金率,極大地壓縮了支農(nóng)資金。
“這是‘城市有病、農(nóng)村吃藥’,農(nóng)行一邊擔(dān)負(fù)著支農(nóng)的任務(wù),一邊要上繳更多的存款準(zhǔn)備金,同時(shí)在所得稅上還沒有優(yōu)惠。而農(nóng)村信用社是減免的!鞭r(nóng)行基層行行長們紛紛表示,在五大國有商業(yè)銀行中,農(nóng)行不良貸款尚未剝離,準(zhǔn)備金率還是銀行中最高的,因此,緊縮貨幣政策,農(nóng)行是最痛的。
據(jù)稱,各大銀行和中小銀行紛紛向銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)反映資金不足的現(xiàn)實(shí),希望銀監(jiān)部門能向上反映。 |