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所得稅率降低,銀行業(yè)半年報成績顯現(xiàn)
核心提示:
來源:中國稅務(wù)報 日期:2008-7-14

  截至7月4日,共有497家公司發(fā)布了今年上半年業(yè)績預(yù)告,60%的公司預(yù)增。特別是銀行業(yè)增長勢頭迅猛,上半年業(yè)績預(yù)告喜聲一片:工商銀行預(yù)增50%以上,招商銀行預(yù)增100%,浦東發(fā)展銀行預(yù)增更是達(dá)到了140%以上。在分析預(yù)增的原因時,上述銀行都在預(yù)告中明確表示,實際所得稅率降低是一個重要因素。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計,所得稅稅率下降將直接增加稅后凈利潤,預(yù)計上市銀行今年凈利潤率整體提高11個~12個百分點。在不同的盈利水平下,凈利潤有望提高數(shù)百億元。

  稅率下調(diào)將長期利好銀行業(yè)

  新企業(yè)所得稅法的許多條款都很“新”,但對銀行業(yè)來說,稅率下調(diào)8個百分點無疑是最大的利好,而且這種利好還將長期存在。

  北京市西城區(qū)的金融街匯集了許多銀行的總部,北京市西城區(qū)國稅局第九稅務(wù)所專門負(fù)責(zé)對這些金融企業(yè)的稅收征管工作。該所所長白玉明在接受記者采訪時表示,企業(yè)所得稅稅率的降低,減輕了內(nèi)資銀行的稅負(fù),使其盈利水平上升。在稅后利潤分配政策一定的情況下使留存收益增加,內(nèi)資銀行的資本實力和自我發(fā)展的能力得到增強(qiáng),并將促進(jìn)內(nèi)資銀行的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,有助于提高其核心競爭力。

  業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,內(nèi)資、外資企業(yè)所得稅“兩法”合一直接提升了上市銀行股的估值水平,這不僅可以從整體上提升上市公司業(yè)績,而且對資本市場發(fā)展也是一個長期性利好因素。

  在采訪中,一些業(yè)內(nèi)專家指出,在實施新企業(yè)所得稅法之前,很多費用雖然在會計上列支了,但由于稅法不允許抵扣,造成企業(yè)納稅基礎(chǔ)偏高,會計利潤偏低。因此,很多企業(yè)的實際所得稅率要高于33%。其中,計稅工資制度就是最重要的一個因素。

  新企業(yè)所得稅法取消了內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)的稅前計稅工資制度,內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的工資支出都可以在稅前據(jù)實扣除,成本費用也可以得到充分的補(bǔ)償。中稅通稅務(wù)師事務(wù)所副總經(jīng)理姜金邦在接受記者采訪時說,銀行業(yè)目前已經(jīng)成為一個競爭激烈的行業(yè),網(wǎng)羅人才成為各大銀行的頭等大事之一。新企業(yè)所得稅法的工資稅前扣除規(guī)定有利于內(nèi)資銀行建立富有競爭性的激勵機(jī)制和薪酬制度,幫助銀行留住業(yè)務(wù)骨干的同時吸引高素質(zhì)專業(yè)人才加盟,從而提高銀行的創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。

  白玉明還告訴記者,新企業(yè)所得稅法及其實施條例對廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費的扣除合并在一起考慮,規(guī)定企業(yè)每一納稅年度發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15%的部分,準(zhǔn)予扣除,超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。他說:“內(nèi)資企業(yè)的廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費的稅前扣除比例分別由原來的2%和5‰變?yōu)?5%,扣除比例大幅度提高,有利于各大銀行加大品牌宣傳力度,更好地提升企業(yè)形象!

  部分銀行未能迎來“開門喜”

  企業(yè)所得稅稅率下調(diào)使多數(shù)銀行在今年“開門見喜”,但也有部分銀行實際稅率下降幅度較小甚至上升。業(yè)內(nèi)專家分析說,不同銀行實際稅率下降的幅度不同,這主要是由國債免稅收入的占比結(jié)構(gòu)不同與稅收政策調(diào)整不同所致。

  按照企業(yè)所得稅法的有關(guān)規(guī)定,國債利息收入為免稅收入。而銀行一般都購買了數(shù)量不等的國債,只是其收入占總收入的比重各有不同。國債免稅收入占比低的銀行受所得稅稅率變動的影響較大。因為國債免稅收入所占比例低意味著非免稅收入所占比例高,稅率整體下調(diào)對這些銀行的影響就比較直接而明顯。

  稅收政策調(diào)整不同也使得不同銀行適用的法定所得稅率變化不同。根據(jù)《關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》,自2008年1月1日起,原享受低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè),在企業(yè)所得稅法施行后5年內(nèi)逐步過渡到法定稅率。即企業(yè)所得稅稅率從2008年~2012年依次為18%、20%、22%、24%和25%。原執(zhí)行24%稅率的企業(yè),2008年起按25%稅率執(zhí)行。同時,原享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè),新企業(yè)所得稅法施行后繼續(xù)按原稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠辦法及年限享受至期滿為止,但因未獲利而尚未享受稅收優(yōu)惠的,其優(yōu)惠期限從2008年度起計算。

  對此,深圳市國稅局所得稅處處長曾碧強(qiáng)向記者介紹,2008年以前,上市銀行一般均按照33%的稅率繳納企業(yè)所得,也有部分支行(如深圳地區(qū))或業(yè)務(wù)(如離岸業(yè)務(wù))享受著優(yōu)惠不等的低稅率。在各銀行大部分分支機(jī)構(gòu)從2008年1月1日起企業(yè)所得稅稅率由33%下調(diào)至25%時,少部分分支機(jī)構(gòu)(主要是深圳地區(qū))則從原來的低稅率逐步向25%的所得稅率過渡,這就部分地抵消了實際所得稅率下調(diào)的幅度。據(jù)記者了解,深圳發(fā)展銀行、招商銀行在深圳地區(qū)業(yè)務(wù)比重較大,實際所得稅率下降相對較少,從稅率下降中所獲收益也就相對較小。

  呆賬準(zhǔn)備金處理方式備受關(guān)注

  在采訪中,當(dāng)記者提及呆賬準(zhǔn)備金的稅務(wù)處理時,受訪的業(yè)內(nèi)人士及有關(guān)專家無不表現(xiàn)出極大的關(guān)注度。原來,造成銀行呆賬的原因有很多,如果不能計提呆賬準(zhǔn)備金將直接影響銀行的經(jīng)營業(yè)績,但企業(yè)所得稅法有關(guān)呆賬準(zhǔn)備金稅務(wù)處理的規(guī)定卻遲遲沒有出臺。

  按照原來的規(guī)定,金融企業(yè)允許稅前扣除的呆賬準(zhǔn)備金為可提取呆賬準(zhǔn)備資產(chǎn)余額的1%,不足部分于年末補(bǔ)提,超過部分于年末沖回。但新企業(yè)所得稅法及其實施條例對此并沒有明確,只是規(guī)定,不符合國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的各項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、風(fēng)險準(zhǔn)備等準(zhǔn)備金支出,不得在稅前扣除。

  今年3月24日,國家稅務(wù)總局下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2007年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的補(bǔ)充通知》,對2007年度金融企業(yè)呆賬損失稅前扣除的相關(guān)問題進(jìn)行了明確,但對呆賬準(zhǔn)備金如何提取仍然沒有明確規(guī)定。北京市西城區(qū)國稅局第九稅務(wù)所所長白玉明說,這僅僅是個臨時性的規(guī)定,而新的納稅年度已經(jīng)開始,呆賬準(zhǔn)備金提取制度亟待明確。他提醒廣大納稅人密切關(guān)注后續(xù)將要出臺的相關(guān)政策。

  4月30日,中國銀監(jiān)會發(fā)布了《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會2007年報》,該年報的數(shù)據(jù)顯示,截至2007年底,中國商業(yè)銀行不良貸款率6.2%,達(dá)到歷史最低水平。但業(yè)內(nèi)人士表示,這并不代表銀行業(yè)的呆賬風(fēng)險一定會持續(xù)下降,風(fēng)險的不可測性呼喚更加完善的呆賬準(zhǔn)備金提取制度。

  中稅通稅務(wù)師事務(wù)所副總經(jīng)理姜金邦表示,呆賬準(zhǔn)備金的提取對銀行的良性經(jīng)營意義重大,他相信新的金融業(yè)呆賬準(zhǔn)備金制度一定能夠充分考慮原來的呆賬準(zhǔn)備金制度在會計核算、稅務(wù)處理及遵循謹(jǐn)慎性原則等方面存在的不協(xié)調(diào)之處,使呆賬準(zhǔn)備金制度發(fā)揮更加充分的效用。

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