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稅務(wù)登記的幾個重要問答
核心提示:
來源:中國稅網(wǎng) 日期:2008-6-30

  本網(wǎng)訊 稅務(wù)登記是稅務(wù)機關(guān)對納稅人的經(jīng)濟活動進行登記并據(jù)此對納稅人實施稅務(wù)管理的一種法定制度。稅務(wù)登記是稅務(wù)管理的首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作,是征納雙方法律關(guān)系成立的依據(jù)和證明,也是納稅人必須依法履行的義務(wù)。以下是本網(wǎng)總結(jié)的幾個關(guān)于稅務(wù)登記的相關(guān)問題,供企業(yè)參考學習。

  稅務(wù)登記的種類包括:設(shè)立登記、變更登記、停業(yè)復業(yè)登記、注銷登記和外出經(jīng)營報驗登記等。稅務(wù)登記證件的種類包括稅務(wù)登記證及其副本、臨時稅務(wù)登記證及其副本和扣繳稅款登記證及其副本。

  稅收征管法在辦理稅務(wù)登記方面有何規(guī)定?

  答:稅務(wù)登記又稱納稅登記,是稅務(wù)機關(guān)依法對納稅人開業(yè)、變更、停歇業(yè)以及生產(chǎn)、經(jīng)營等活動情況進行登記,對納稅人實施稅務(wù)管理的一項法定制度,征管法中對設(shè)立稅務(wù)登記管理的規(guī)定主要有:

  1.界定需辦理稅務(wù)登記的范圍。《稅收征管法》第15條規(guī)定:企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位應(yīng)當申報辦理稅務(wù)登記。同時,征管法還規(guī)定,對從事生產(chǎn)經(jīng)營以外的納稅人辦理稅務(wù)登記和扣繳義務(wù)人辦理扣繳稅款登記的范圍、辦法由國務(wù)院另行制定。

  2.規(guī)定征納雙方辦理登記的時限!抖愂照鞴芊ā返15條規(guī)定了納稅人申報辦理稅務(wù)登記的時間和稅務(wù)機關(guān)審核、發(fā)放稅務(wù)登記證件的時間,即納稅人應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)持有關(guān)證件,向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記;稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當自收到申報之日起30日內(nèi)審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件。

  3.規(guī)定了稅務(wù)機關(guān)與工商機關(guān)的信息通報制度!抖愂照鞴芊ā返15條第2款規(guī)定了工商機關(guān)應(yīng)當定期向稅務(wù)機關(guān)通報登記注冊、發(fā)照情況,即工商行政管理機關(guān)有定期向稅務(wù)機關(guān)通報辦理登記注冊、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照情況的義務(wù)。4.明確稅務(wù)登記與銀行賬號的雙向登錄及賬戶查詢協(xié)助制度!抖愂照鞴芊ā返17條規(guī)定:從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人持稅務(wù)登記證件在銀行或者其他金融機構(gòu)開立基本存款賬戶和其他存款賬戶,并將其所有賬號向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)報告。銀行和其他金融機構(gòu)在辦理的生產(chǎn)、經(jīng)營納稅人的賬戶中登錄稅務(wù)登記證件號碼,并在稅務(wù)登記證件中登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的賬戶賬號。稅務(wù)機關(guān)在依法查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人開立賬戶的情況時,有關(guān)銀行和其他金融機構(gòu)應(yīng)當予以協(xié)助。這樣,稅務(wù)機關(guān)就能憑借稅務(wù)登記證件號碼掌握大部分納稅人銀行開戶情況,達到控制稅源、追繳稅款的目的,極大地提高了稅務(wù)登記的法律地位。

  問:換發(fā)稅務(wù)登記證的范圍是什么?

  答:1、已辦理了稅務(wù)登記的納稅人,包括各類企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人),應(yīng)自通告之日起到國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局(以下簡稱“稅務(wù)機關(guān)”)辦理換發(fā)稅務(wù)登記證手續(xù)。

  上述條款以外的其他納稅人,已經(jīng)辦理了稅務(wù)登記的,也應(yīng)當自通告之日起到稅務(wù)機關(guān)辦理換發(fā)稅務(wù)登記證手續(xù)。

  2、應(yīng)當辦理而未辦理稅務(wù)登記的納稅人,也應(yīng)按照稅務(wù)登記管理辦法的規(guī)定持有關(guān)資料到稅務(wù)機關(guān)補辦稅務(wù)登記手續(xù)。

  問:企業(yè)“走出去”,在境外設(shè)立分支機構(gòu)的,在稅務(wù)登記管理上有什么規(guī)定?

  答:納稅人在境外設(shè)立分支機構(gòu),應(yīng)該按照《稅務(wù)登記管理辦法》(國家稅務(wù)總局7號令)的規(guī)定,辦理變更稅務(wù)登記!抖悇(wù)登記管理辦法》

  第十八條規(guī)定:“納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理變更稅務(wù)登記”。

  納稅人在辦理稅務(wù)登記時,需要填寫稅務(wù)登記表,如實填寫分支機構(gòu)和資本構(gòu)成等有關(guān)情況。

  當納稅人在境外設(shè)立分支機構(gòu),稅務(wù)登記表和稅務(wù)登記證副本中的分支機構(gòu)和資本構(gòu)成等情況發(fā)生了改變,納稅人應(yīng)按照規(guī)定辦理變更稅務(wù)登記,向稅務(wù)機關(guān)反映其境外分支機構(gòu)的有關(guān)情況。

  問:臨時稅務(wù)登記證是否與正式稅務(wù)登記證具有相同的效力?

  答:按照國稅發(fā)〔2006〕37號文件規(guī)定,取得臨時稅務(wù)登記證的納稅人,可以憑臨時稅務(wù)登記證和副本按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)涉稅事項。因此可以說,臨時登記證與正式登記證效力上沒有區(qū)別。該文件還規(guī)定:“承包租賃經(jīng)營的,辦理臨時稅務(wù)登記的期限為承包租賃期”,合同上寫明老胡承包兩年,則此稅務(wù)登記有效期就為兩年。其實,辦理臨時稅務(wù)登記與辦理正式稅務(wù)登記基本一致,只要提交相關(guān)的證件、資料,填寫好稅務(wù)登記表,稅務(wù)機關(guān)就會及時發(fā)放稅務(wù)登記證件。

 

  問:外出經(jīng)營如何辦理報驗登記?

  稅收征管法規(guī)上所稱的外出經(jīng)營,也叫異地經(jīng)營,是指在A縣(市)的納稅人臨時到B縣(市)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。在B縣(市)被稅務(wù)機關(guān)稱之為外來經(jīng)營。在外出經(jīng)營的涉稅管理上,稅收征管法細則規(guī)定,從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣(市)臨時從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,應(yīng)當持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機關(guān)填開的外出經(jīng)營活動稅收管理證明,向營業(yè)地稅務(wù)機關(guān)報驗登記,接受稅務(wù)管理。在同一地累計超過180天的(連續(xù)12各月內(nèi)),應(yīng)當在營業(yè)地辦理稅務(wù)登記手續(xù)。

  所謂的報驗登記,是指納稅人外出經(jīng)營的稅務(wù)登記管理。是稅務(wù)登記管理的一種方式。作為稅收征管的起步程序或首起環(huán)節(jié)的稅務(wù)登記又稱納稅登記,是稅務(wù)機關(guān)對納稅人開業(yè)、變更、歇業(yè)以及生產(chǎn)、經(jīng)營等活動情況進行登記并據(jù)此對納稅人實施稅務(wù)管理的一項法定制度。根據(jù)稅收征收管理的相關(guān)法律、行政法規(guī),納稅人辦理報驗登記需要下列步驟和程序:

  首先,向原地主管稅務(wù)機關(guān)申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》(以下簡稱《外管證》)。外出經(jīng)營的納稅人,應(yīng)當在外出生產(chǎn)經(jīng)營以前,持稅務(wù)登記證副本,向其所在地稅務(wù)機關(guān)提出申請,領(lǐng)取并填寫《外出經(jīng)營活動稅收管理證明申請審批表》,同時附送需要查驗的包括稅務(wù)登記證副本等稅務(wù)機關(guān)需要報送的其他證件或證明資料。稅務(wù)機關(guān)對符合要求的按照一地一證的原則,核發(fā)《外管證》,《外管證》的有效期限一般為30日,最長不得超過180天。但若是異地從事建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的還應(yīng)當同時持有,1、中標通知書;2、甲乙雙方簽訂的施工合同;3、施工許可證或開工報告和4、本系統(tǒng)的施工隊伍的事實及其證明資料。

  其次,到經(jīng)營所在地稅務(wù)機關(guān)申請辦理報驗登記,接受稅務(wù)管理。外出經(jīng)營的納稅人到達經(jīng)營地后,應(yīng)當在《外管證》注明地進行生產(chǎn)經(jīng)營前,向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)報驗登記,并提交稅務(wù)登記證件副本和《外管證》。對于銷售貨物的納稅人,除提交以上證件、資料外,應(yīng)如實填寫《外出經(jīng)營貨物報驗單》,申報查驗貨物,經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)受理并經(jīng)實地查驗后予以登記;對于從事建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)項目的,并陸續(xù)提供所在地主管稅務(wù)機關(guān)按完工進度或完成的工作量據(jù)以計算應(yīng)繳納所得稅的完稅證明。施工地稅務(wù)機關(guān)接到上述資料后,經(jīng)核實無誤予以登記。另外,自2006年10月1日執(zhí)行的《不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法》,還有下列具體的新要求:銷售不動產(chǎn)或提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人,應(yīng)在不動產(chǎn)銷售合同簽訂或建筑業(yè)工程合同簽定并領(lǐng)取建筑施工許可證之日起30日內(nèi),持下列有關(guān)資料向不動產(chǎn)所在地或建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機關(guān)進行不動產(chǎn)、建筑工程項目登記:1、《不動產(chǎn)項目情況登記表》或《建筑業(yè)工程項目情況登記表》的紙制和電子文檔;2、營業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證件副本;3、不動產(chǎn)銷售許可證、建筑業(yè)工程項目施工許可證;4、不動產(chǎn)銷售合同、建筑業(yè)工程施工合同;5、納稅人的開戶銀行、帳號;6中標通知書等建筑業(yè)工程項目證書,對無項目證書的工程項目,納稅人應(yīng)提供書面材料,材料內(nèi)容包括工程施工地點、工程總造價、參建單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等;7、稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。當不動產(chǎn)、建筑業(yè)工程項目登記內(nèi)容發(fā)生變化,應(yīng)自登記內(nèi)容發(fā)生變化之日起30日內(nèi),持《不動產(chǎn)項目情況登記表》、《建筑業(yè)工程項目情況登記表》的紙制和電子文檔,向不動產(chǎn)所在地或建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機關(guān)進行項目登記。納稅人異地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)的,應(yīng)同時按照上述規(guī)定向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行相應(yīng)的項目登記。

 

  不辦理或不能出具《外管證》而異地經(jīng)營的納稅人,應(yīng)分別承擔下列法律責任或后果:

  1、未按照規(guī)定的期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的,由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處二千元以上一萬元以下的罰款納稅人;

  2、不辦理稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)提請,由工商行政管理機關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照;

  3、建筑安裝企業(yè)離開工商登記注冊地或經(jīng)營管理所在地(以下簡稱所在地)到本縣(區(qū))以外地區(qū)施工的,應(yīng)向其所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明,其經(jīng)營所得,由所在地主管稅務(wù)機關(guān)一并計征所得稅。否則,其經(jīng)營所得由企業(yè)項目施工地主管稅務(wù)機關(guān)就地征收所得稅;

  4、對未持“外出經(jīng)營活動稅收管理證明”的固定業(yè)戶(指增值稅一般納稅人)臨時到外省、市銷售貨物的,經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)按6%的征收率征稅;

  5、無權(quán)取得經(jīng)營地發(fā)票的資格! 

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