為促進(jìn)依法行政,提高政府工作透明度,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號(hào))的有關(guān)規(guī)定,財(cái)政部、國家發(fā)展改革委日前發(fā)布《關(guān)于提供政府公開信息收取費(fèi)用等有關(guān)問題的通知》(財(cái)綜[2008]44號(hào)),明確提出,行政機(jī)關(guān)依公民、法人或者其他組織的書面申請(qǐng),向其提供本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開信息范圍以外的政府公開信息時(shí),可以收取檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)和郵寄費(fèi)。
三項(xiàng)費(fèi)用可以收
通知明確,檢索費(fèi)是指在本行政機(jī)關(guān)設(shè)置的公共查閱室、資料索取點(diǎn)等場所搜索、查詢、編輯、存儲(chǔ)政府公開信息,可以收取檢索費(fèi)。
復(fù)制費(fèi)是指本行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人和其他組織申請(qǐng)并通過紙張、磁盤、光盤等介質(zhì)提供政府公開信息的,可以收取復(fù)制費(fèi)。
郵寄費(fèi)是指本行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人和其他組織申請(qǐng),采取郵政手段傳遞政府公開信息的,可以收取郵寄費(fèi)。
其中,農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象,以及領(lǐng)取國家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,憑所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處出具的有效證明,經(jīng)本人申請(qǐng)、行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)審核,可以免收相關(guān)費(fèi)用。
行政機(jī)關(guān)通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等形式主動(dòng)提供政府公開信息,一律不得收取任何費(fèi)用。
三項(xiàng)費(fèi)用須納入財(cái)政預(yù)算
通知明確,收取檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)、郵寄費(fèi)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)到指定的價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證,并按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別使用財(cái)政部和省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理意見的通知》()的有關(guān)規(guī)定,檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)、郵寄費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”管理。各級(jí)行政機(jī)關(guān)(除在京中央預(yù)算部門外)應(yīng)于收取檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)、郵寄費(fèi)的3日內(nèi),將收入就地全額繳入同級(jí)國庫,在京中央預(yù)算部門收取的上述三項(xiàng)費(fèi)用金額繳入中央總金庫。繳庫時(shí)使用一般繳款書,注明預(yù)算級(jí)次,并相應(yīng)填列《政府收支分類科目》103類“非稅收入”04款“行政事業(yè)性收費(fèi)收入”下各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入的50目“其他繳入國庫的行政事業(yè)性收費(fèi)”科目。實(shí)施非稅收入收繳管理制度改革的,按改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支出由同級(jí)財(cái)政部門通過部門預(yù)算予以安排,資金支付按財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。