本網(wǎng)訊 日前國(guó)家郵政局結(jié)合我國(guó)郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際,制定了《郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》(簡(jiǎn)稱《體系》)和《郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。對(duì)郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化未來(lái)三年發(fā)展規(guī)劃具體事項(xiàng)給予明確。
國(guó)家郵政局在解釋上述規(guī)劃時(shí)稱,建立科學(xué)、合理的《郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》 是標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性工作 郵政政企分開(kāi)后,國(guó)家郵政局急需站在國(guó)家和行業(yè)的高度,理清標(biāo)準(zhǔn)化的工作范圍,明確與其它行業(yè)、以及郵政企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作界面,推動(dòng)郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序開(kāi)展。而建立郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和體系表,可以研究確定在一段時(shí)間內(nèi),郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的種類、內(nèi)容、數(shù)量和制修訂的時(shí)間,是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)依據(jù),對(duì)于國(guó)家郵政局開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
因此,課題組依據(jù)“科學(xué)合理”、“從現(xiàn)實(shí)出發(fā),適度引導(dǎo)”、“層次清晰,避免交叉”、“與國(guó)家接軌”等原則出發(fā),依據(jù)有關(guān)郵政業(yè)分類和標(biāo)準(zhǔn)類別,研究提出了郵政業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。即參照萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟將郵政業(yè)務(wù)分為郵政基本業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)兩大類的劃分方法,在標(biāo)準(zhǔn)體系上,將標(biāo)準(zhǔn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分為郵政基本業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和增值業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)兩大類;在標(biāo)準(zhǔn)類別上,參照國(guó)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的分類方法,將郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分為郵政業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、郵政業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、郵政業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和郵政業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。這種分類方法,既符合萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的有關(guān)規(guī)定,又符合我國(guó)郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的客觀現(xiàn)實(shí)。
《規(guī)劃》以構(gòu)建和諧社會(huì),適應(yīng)郵政業(yè)快速發(fā)展,不斷提高公共服務(wù)能力,規(guī)范市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為目的,依據(jù)《郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》,提出了未來(lái)三年郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體目標(biāo):力爭(zhēng)到2010年底,建立健全郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,形成郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作長(zhǎng)效機(jī)制。具體說(shuō)來(lái),主要包括以下七項(xiàng)主要任務(wù):
一是建立健全郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。經(jīng)過(guò)2-3年努力,建立重點(diǎn)突出,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定位明確,標(biāo)準(zhǔn)之間相互協(xié)調(diào),基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。
二是加大基本業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度。加快制定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、郵政業(yè)術(shù)語(yǔ)、住宅區(qū)信報(bào)箱等標(biāo)準(zhǔn);加大對(duì)現(xiàn)有基本業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂力度,解決部分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)改造,以提升基本業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)總體水平。
三是加快競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研制。以《快遞服務(wù)》郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施為契機(jī),加快制定快遞封套、快遞服務(wù)安全生產(chǎn)、快遞服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等快遞服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并將現(xiàn)有的快遞服務(wù)等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用,促進(jìn)快遞服務(wù)又好又快發(fā)展。
四是加強(qiáng)郵政業(yè)服務(wù)貿(mào)易應(yīng)對(duì)措施研究。針對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘,積極開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和措施研究,為民族快遞業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供技術(shù)支撐。
五是建設(shè)郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息共享平臺(tái)。實(shí)時(shí)發(fā)布國(guó)內(nèi)外郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化最新動(dòng)態(tài),并定期發(fā)布郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展報(bào)告。
六是積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)采標(biāo)工作,建立與國(guó)際接軌的技術(shù)組織,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研制。
七是推行郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施工作較好的地區(qū)和單位,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),選取典型城市和典型企業(yè),推廣經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)示范,以點(diǎn)帶面,真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的支撐作用。
據(jù)悉,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)我國(guó)郵政業(yè)又好又快發(fā)展,按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》、《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》和《郵政業(yè)“十一五”規(guī)劃》的總體要求, 這是政企分開(kāi)后,國(guó)家郵政局首次發(fā)布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的《體系》和《規(guī)劃》。