國家稅務(wù)總局日前決定，在北京、重慶、青島、深圳、南京、杭州、丹東7個(gè)城市開展應(yīng)用評(píng)稅技術(shù)核定房地產(chǎn)交易計(jì)稅價(jià)格工作。國家稅務(wù)總局有關(guān)人士表示，此舉將深化房地產(chǎn)稅收一體化管理工作，夯實(shí)交易環(huán)節(jié)稅收征管基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高房地產(chǎn)交易計(jì)稅價(jià)格的管理水平。
據(jù)了解，2007年以來，各地按照國家稅務(wù)總局房地產(chǎn)稅收一體化管理和《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓房屋有關(guān)稅收征管問題的通知》，針對(duì)一些地區(qū)房屋買賣雙方通過訂立虛假合同低報(bào)成交價(jià)格、不如實(shí)申報(bào)繳納有關(guān)稅收的問題，建立了房屋交易最低計(jì)稅價(jià)格管理制度，加強(qiáng)了房屋交易計(jì)稅價(jià)格管理。此次選擇7個(gè)城市應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)稅技術(shù)核定房地產(chǎn)交易計(jì)稅價(jià)格，是為了增強(qiáng)核定工作的科學(xué)性和權(quán)威性，同時(shí)在實(shí)踐中檢驗(yàn)評(píng)稅技術(shù)，推動(dòng)相關(guān)稅收改革。
此次工作將按照房地產(chǎn)評(píng)稅原理，在測算房地產(chǎn)基準(zhǔn)價(jià)格和價(jià)格影響因素修正系數(shù)的工作基礎(chǔ)上，開發(fā)計(jì)稅價(jià)格核定模塊（以下簡稱“核定模塊”），建立房地產(chǎn)交易計(jì)稅價(jià)格核定應(yīng)用功能，并將其應(yīng)用到實(shí)際征管工作中核定計(jì)稅價(jià)格，用核定結(jié)果與納稅人申報(bào)價(jià)格相比較，按照孰高原則確定計(jì)稅價(jià)格，征收交易環(huán)節(jié)各項(xiàng)稅收。在核定功能的應(yīng)用過程中，通過定期評(píng)測核定效果，及時(shí)調(diào)整基準(zhǔn)價(jià)格和價(jià)格影響因素修正系數(shù)，調(diào)整完善核定模塊。同時(shí)，以公平、簡便、有效化解征納矛盾為原則，在現(xiàn)行稅收法律法規(guī)框架下，制定適合本地情況的爭議處理辦法。
國家稅務(wù)總局規(guī)定，征收機(jī)關(guān)要履行事前告知程序。在納稅人申報(bào)前，應(yīng)向納稅人告知虛假申報(bào)所需承擔(dān)的法律責(zé)任及相應(yīng)處罰標(biāo)準(zhǔn)。納稅人對(duì)核定價(jià)格持有異議的，各地根據(jù)本地情況探索解決方式，如可由征收機(jī)關(guān)指定具有公信力及資質(zhì)等級(jí)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，參考評(píng)估結(jié)果，確定計(jì)稅價(jià)格；由征收機(jī)關(guān)成立爭議處理小組，派兩人以上人員實(shí)地勘察房產(chǎn)情況，根據(jù)查看情況參照計(jì)算機(jī)核定價(jià)格，酌情確定計(jì)稅價(jià)格；從銀行等相關(guān)部門獲取房產(chǎn)交易的資金往來記錄作為計(jì)稅依據(jù)等。
國家稅務(wù)總局要求，開展此項(xiàng)工作城市的財(cái)政、稅務(wù)征收部門之間應(yīng)加強(qiáng)工作溝通，協(xié)調(diào)好與國土、房管、建設(shè)等部門的關(guān)系，既要取得相關(guān)部門工作上的支持配合，又要主動(dòng)工作。要廣泛收集房地產(chǎn)信息，一方面，建立從國土、房管以及中介機(jī)構(gòu)等部門取得信息的固定渠道；另一方面，在稅收征管中積累信息，為核定模塊提供數(shù)據(jù)支持。
國家稅務(wù)總局要求，自2008年7月1日起，開展此項(xiàng)工作的各城市每季度初10日前要向國家稅務(wù)總局書面報(bào)告工作進(jìn)展情況。 |
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