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　　本網(wǎng)訊 為做好汶川地震抗震救災和災后恢復重建工作，引導各類捐贈資金的合理配置、規(guī)范使用，充分體現(xiàn)捐贈人意愿，提高捐贈資金的使用效益，避免交叉重復和損失浪費，國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于汶川地震抗震救災捐贈資金使用指導意見》(國辦發(fā)[2008]51號)，就汶川地震抗震救災捐贈資金使用提出具體要求。

 

　　《意見》明確，捐贈資金包括：各類機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體和社會組織接收的向汶川地震災區(qū)捐贈的各類資金和中央組織部接收的特殊黨費。

 

　　捐贈資金全部用于汶川地震受災省份，優(yōu)先用于民生項目，同時兼顧地區(qū)之間、項目之間投資規(guī)模和建設(shè)標準的基本均衡。安排捐贈資金遵循以下順序：一是房屋倒損農(nóng)戶住房重建；二是學校、醫(yī)院、社會福利等公共服務(wù)設(shè)施及配套設(shè)備；三是對特困群眾、“兩孤一殘”人員等特殊群體的生活補助；四是農(nóng)村道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 

　　各類捐贈資金要按以下要求進行安排：

　　1、中央和國家機關(guān)及事業(yè)單位、人民團體接收的各類捐贈資金，中央組織部接收的特殊黨費，集中到在民政部開設(shè)的汶川地震抗震救災捐贈專戶，按照規(guī)劃安排使用。

　　2、中國紅十字會總會、中華慈善總會和經(jīng)民政部批準的可接收捐贈的其他公募基金會，可根據(jù)國家公布的災后恢復重建規(guī)劃，與受災省份人民政府協(xié)商，認建或認領(lǐng)項目。

　　3、承擔對口支援任務(wù)的省份接收的捐贈資金，由該省級人民政府按照國家災后恢復重建規(guī)劃與受援省級人民政府協(xié)商安排使用。

　　4、未安排對口支援任務(wù)的省份接收的捐贈資金，可按照國家災后恢復重建規(guī)劃，直接用于與受災省份人民政府協(xié)商確定的項目，也可以集中到在民政部開設(shè)的汶川地震抗震救災捐贈專戶，統(tǒng)一安排使用。

　　5、四川、甘肅、陜西、重慶、云南等五省市接收的捐贈資金，在符合捐贈者意愿的前提下，原則上留歸本省市用于抗震救災和恢復重建。

　　6、其他機構(gòu)和社會組織接收的捐贈資金或繳入民政部開設(shè)的汶川地震抗震救災捐贈專戶，或繳入中國紅十字會總會、中華慈善總會，按規(guī)定安排到受災省份使用。

 

　　通知最后要求，捐贈資金的管理使用要規(guī)范、高效、公開、透明，確保資金使用的安全、有效。民政部門要建立捐贈信息統(tǒng)計制度，定期統(tǒng)計和報告捐贈資金來源、規(guī)模、捐贈者意愿等情況，及時公開發(fā)布。各有關(guān)部門和接收捐贈的機構(gòu)要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強汶川地震抗震救災捐贈款物管理使用的通知》（國辦發(fā)[2008]39號）要求，強化監(jiān)督管理，提高資金使用效益，切實保護捐贈者的合法權(quán)益。