據(jù)6月6日《新京報》報道,政府出資數(shù)萬元至數(shù)十萬元,鼓勵公務(wù)員辭職經(jīng)商。近日,河南省商丘市政府的“全民大創(chuàng)業(yè)”活動,在當(dāng)?shù)匾鹁薮鬆幾h。商丘市委“思想大解放、經(jīng)濟大發(fā)展、全民大創(chuàng)業(yè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組介紹說,對辭職公務(wù)員的補貼資金,都將源于政府的財政收入。“現(xiàn)在還不知道究竟有多少人辭職,也就沒辦法估計資金總數(shù)!鄙糖鹗形泵貢L侯俊榜說。
“全面大創(chuàng)業(yè)”活動被商丘人稱為新任市委書記王保存的創(chuàng)新舉措之一,改革創(chuàng)新當(dāng)然是好事,但我不解的是,對辭職公務(wù)員的補貼資金,都將源于政府的財政收入,這是不是有點不妥?
中國社會科學(xué)院有關(guān)學(xué)者曾分析認為,在經(jīng)濟高增長的背景下,國家稅收收入的持續(xù)高速增長,成為推動財政收入增長的主要原因。目前,中國財政收入的主體是稅收收入,2006年稅收收入已經(jīng)占到了全部財政收入的95.7%。而一般意義上,屬于地方財政的收入主要包括營業(yè)稅,地方企業(yè)所得稅,個人所得稅,房產(chǎn)稅,車船使用稅,印花稅等等。
從報道得知,當(dāng)?shù)毓膭罟珓?wù)員辭職經(jīng)商的代價頗為巨大——該市文化系統(tǒng)明年就要退休的一名官員算了一下,自己可以拿到八九十萬元的補償,“我準(zhǔn)備提前辭職!奔磳⑼诵莸墓珓(wù)員一人就能拿八九十萬元的補償,可想而知,這筆補貼資金將是一筆多么龐大的數(shù)字!問題是,商丘的納稅人是否同意這樣補貼辭職的人民公仆呢?
在執(zhí)政為民的語境下,我們的理解是,政府的財政收入應(yīng)該首先、最大限度地投入到社會福利、民生福祉等領(lǐng)域,逐步形成惠及全民的公共服務(wù)體系,努力解決就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育以及社會保障等諸多民生問題。而且,這些領(lǐng)域的投入也亟待不斷增加,以體現(xiàn)在和諧社會建設(shè)中實現(xiàn)發(fā)展成果“全民共享”;蛟S當(dāng)?shù)氐呢斦杖胗鷣碛捎^,但拿納稅人的錢去鼓勵公務(wù)員辭職經(jīng)商,那顯然是極少數(shù)人在政策的掩護下名正言順地享受改革發(fā)展成果。
拿納稅人的錢鼓勵公務(wù)員辭職經(jīng)商,又一次暴露了財政收入支出的通病——隨意性——“想花多少就花多少”、“想怎么花就怎么花”。如今,政府的行政成本本來就高居不下,還要拿出幾百萬甚至多得更多的財政收入去惠澤公務(wù)員,顯然讓人莫名其妙!
別拿納稅人的錢鼓勵公務(wù)員辭職經(jīng)商,一個能上能下、能進能出的公務(wù)員隊伍管理機制的形成,根本不應(yīng)該以納稅人的錢來作為代價和籌碼。 |