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　　隨著我市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市規(guī)模的擴(kuò)張和城市服務(wù)功能的不斷完善，土地面積的有限性和土地需求的增長(zhǎng)性之間的矛盾日益顯現(xiàn)，為了抑制建設(shè)用地的過度擴(kuò)張，加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控，通過稅收手段來調(diào)節(jié)和提高我市土地利用的效率，促進(jìn)合理、節(jié)約使用土地，保證城市的可持續(xù)性發(fā)展，我市從2007年11月1日開始，停征了市國(guó)土部門征收的土地使用費(fèi)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開征了由深圳市地方稅務(wù)局征收的城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　為進(jìn)一步做好2008年城鎮(zhèn)土地使用稅申報(bào)繳納工作，深圳市地方稅務(wù)局加強(qiáng)信息化建設(shè)，構(gòu)建了城鎮(zhèn)土地使用稅的電子申報(bào)系統(tǒng)，從 2008年6月1日開始在全市范圍內(nèi)全面開展城鎮(zhèn)土地使用稅申報(bào)。近日，市地稅局有關(guān)人士就城鎮(zhèn)土地使用稅相關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了詳細(xì)解析。

　　一、哪些人要申報(bào)、繳納城鎮(zhèn)土地使用稅？

　　在我市范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人都是城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。在我市范圍內(nèi)使用土地的單位包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)以及其他單位。在我市范圍內(nèi)使用土地的個(gè)人包括個(gè)體工商戶以及其他個(gè)人。

　　二、怎樣申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅？

　　納稅人首次申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅前，應(yīng)先在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理城鎮(zhèn)土地使用稅信息登記，填寫《土地使用稅信息登記表》。信息登記完成后，即可辦理城鎮(zhèn)土地使用稅申報(bào)，申報(bào)時(shí)應(yīng)填寫《城鎮(zhèn)土地使用稅納稅申報(bào)表》。如果納稅人的土地、房產(chǎn)經(jīng)申報(bào)后發(fā)生變更，應(yīng)在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理土地信息變更登記，填寫《土地使用稅信息變更表》。深圳市內(nèi)的企業(yè)所在地和土地所在地分別位于市內(nèi)不同行政區(qū)域的，均向企業(yè)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)已簽訂銀稅協(xié)議的納稅人可以直接網(wǎng)上申報(bào)，也可以同城跨區(qū)申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　城鎮(zhèn)土地使用稅按年計(jì)算，分兩期繳納，申報(bào)納稅期限為每年的6月1日至15日以及12月1日至15日。納稅人選擇一次性繳納全年稅款的，申報(bào)納稅期限為每年的6月1日至15日。

　　我市征收城鎮(zhèn)土地使用稅的應(yīng)稅土地，按土地基準(zhǔn)地價(jià)的高低分為六個(gè)等級(jí)，以所在土地的街道辦管轄范圍作為劃分界限。

　　三、如何確定納稅單位實(shí)際占用的土地面積？

　　根據(jù)城鎮(zhèn)土地使用稅的相關(guān)規(guī)定，納稅人實(shí)際占用的土地面積，是指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的單位組織測(cè)定的土地面積。實(shí)際占用面積按下列辦法確定：

　�。ㄒ唬┓灿墒〖�(jí)人民政府確定的單位組織測(cè)定面積的，以測(cè)定的土地面積為準(zhǔn)。（二）尚未組織測(cè)量，但納稅人持有政府核發(fā)的土地使用證書的，以證書確認(rèn)的土地面積為準(zhǔn)。（三）尚未核發(fā)土地使用證的，應(yīng)由納稅人據(jù)實(shí)申報(bào)土地面積。（四）土地使用權(quán)共有的，按其實(shí)際使用的土地面積占總面積的比例，分別計(jì)算繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。（五）納稅單位與免稅單位共同使用多層建筑用地，對(duì)納稅單位按其占用的建筑面積占建筑總面積的比例計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。（六）企業(yè)沒有土地使用證的房屋，只要坐落在城鎮(zhèn)土地使用稅范圍內(nèi)的，都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報(bào)、繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　四、哪些單位和個(gè)人可以減免城鎮(zhèn)土地使用稅？

　�。ㄒ唬﹪�(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地。（二）由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地（國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位是指由國(guó)家財(cái)政部門撥付經(jīng)費(fèi)、實(shí)行全額預(yù)算管理或差額預(yù)算管

　　理的事業(yè)單位。不包括實(shí)行自收自支、自負(fù)盈虧的事業(yè)單位）。（三）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地。（四）市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地。（五）直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地，不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場(chǎng)地和生活、辦公用地。（六）經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳城鎮(zhèn)土地使用稅5年至10年。（七）由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。（八）國(guó)家撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)辦的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地。（九）個(gè)人自有自用非營(yíng)業(yè)用的房屋用地暫緩征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　五、城鎮(zhèn)土地使用稅逾期申報(bào)怎樣處罰？

　　納稅人未按照規(guī)定期限繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條的規(guī)定，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

　　納稅人未按照規(guī)定期限辦理城鎮(zhèn)土地使用稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十二條的規(guī)定，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　六、在申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅中遇到問題怎么辦？

　　納稅人在申報(bào)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅中遇到問題，可撥打地稅咨詢電話123662咨詢。