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解析關(guān)于《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》（國家稅務(wù)總局令2005年第13號）

——企業(yè)在申報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的哪些財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，必須出具具有法律效力的外部論據(jù)或具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。

企業(yè)哪些財(cái)產(chǎn)損失，須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批才能在申報(bào)企業(yè)所得稅扣除

（一）因自然災(zāi)害，戰(zhàn)爭等政治事件等不可抗力或者人為管理責(zé)任，導(dǎo)致現(xiàn)金、銀行存款、存貨、短期投資、固定資產(chǎn)的損失；

（二）應(yīng)收、預(yù)付賬款發(fā)生的壞賬損失；

（三）金融企業(yè)的呆帳損失

（四）存貨，固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資固發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害而確認(rèn)的財(cái)產(chǎn)損失；

（五）因被投資方解散、清算等發(fā)生的投資損失；

（六）按規(guī)定可以稅前扣除的各項(xiàng)資產(chǎn)評估損失；

（七）因政府規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的財(cái)廣損失；

（八）國家規(guī)定允許從事信貸業(yè)務(wù)之外的企業(yè)間的直接借款損失。

哪些企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失申報(bào)審批時(shí)必須出具具有法律效力的外部證據(jù)

（一）   企業(yè)清查出的現(xiàn)金短缺，涉及刑事犯罪的應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)司法涉案材料。

（二）   因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭及國際政治時(shí)間等不可抗力因素影響，對確實(shí)無法收回的外部應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)取得中國駐外使（領(lǐng)）館出具的有關(guān)證明。

（三）   逾期不能收回的應(yīng)收賬款，有敗訴的法院判決書，裁決書，或者勝訴但無法執(zhí)行或債務(wù)人無法償債能力被被法院裁定終（中）執(zhí)行的，應(yīng)出具法院判決，裁定或終（中）止執(zhí)行的法律文書。

（四）   企業(yè)應(yīng)收，予付賬款發(fā)生債務(wù)人破產(chǎn)、撤消、死亡、失蹤、吊銷工商營業(yè)執(zhí)照，或者債務(wù)重組等，造成的壞賬損失，必須出具法院、工商、公安、稅務(wù)以及有關(guān)政府部門 的文件或證明。

（五）   企業(yè)報(bào)廢，毀損的存貨（包括工程物資損失）單項(xiàng)或批量金額較大的，應(yīng)取得國家有關(guān)技術(shù)部門或具有技術(shù)鑒定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明。

（六）   企業(yè)被盜的存貨損失，應(yīng)提供公安機(jī)關(guān)的，立案，破案和結(jié)案證明；涉及保險(xiǎn)索賠的，還應(yīng)出具保險(xiǎn)公司理陪情況證明。

（七）   企業(yè)報(bào)廢，毀損的固定資產(chǎn)損失，單項(xiàng)或批量金額較大的，或不可抗力原因（自然災(zāi)害，意外事故，戰(zhàn)爭等）造成的。應(yīng)出具技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)，或公安、消防、安檢等部門證明。涉及保險(xiǎn)索賠的，還應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司的理賠證明。

（八）   企業(yè)被盜的固定資產(chǎn)，應(yīng)出具公安機(jī)關(guān)立案，破案和法案的證明。涉及保險(xiǎn)索賠的，還應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司的理賠證明。

（九）   在建工程因停建、廢棄和報(bào)廢和報(bào)廢拆除發(fā)生損失，屬于明令停建或拆除的，應(yīng)出具政府有關(guān)部門的文件，單項(xiàng)數(shù)額較大的項(xiàng)目報(bào)廢，還應(yīng)有行業(yè)專業(yè)專家的技術(shù)鑒定意見。

（十）   由于自然災(zāi)害和意外事故毀損的在建工程損失，應(yīng)出具相關(guān)證明，涉及保險(xiǎn)索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)理賠證明。

（十一）              企業(yè)的存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和投資因發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害造成的財(cái)廣損失，應(yīng)出具與財(cái)產(chǎn)損失相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)技術(shù)部門、工商等政府有關(guān)部門的文件、證明。

（十二）              企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)因評估確認(rèn)的財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)提供國家統(tǒng)一組織清產(chǎn)核資的文件，中介機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評估資料以及政府確認(rèn)文書、以納稅證明資料。

（十三）              企業(yè)因政府規(guī)劃搬遷，征用造成的財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)出具政府有關(guān)部門的文件及法律政策依據(jù)，專業(yè)技術(shù)部門或中介機(jī)構(gòu)的鑒定證明。