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　　汶川強震后，全國各地激發(fā)了空前的捐贈熱潮，企業(yè)、演藝明星、普通公民紛紛慷慨解囊捐助災區(qū)。當前郵政和金融機構已經免除了捐款的匯款手續(xù)費，很多通往災區(qū)的高速公路也已經緊急免除了運送救災物資車輛的過路費，一切為了救災，為了救災的一切，已經成為全民共識。

　　但在這股捐贈救災熱潮中，對于捐贈的免稅措施仍然有著不小的改進余地。一個很明顯的遺憾是，捐贈全額免稅仍未成為現(xiàn)實。

　　先來看一下我們對于捐贈減免稅的規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額１２％以內的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除，超過部分還得繳納２５％的企業(yè)所得稅；《個人所得稅法》則規(guī)定：捐贈額未超過納稅義務人申報的應納稅所得額３０％的部分，可以從其應納稅所得額中扣除，超過部分仍需依法繳納個人所得稅；此外，享受全額免稅的只是捐給國家特許慈善機構的捐款。

　　從這樣的規(guī)定中我們不難看出，如果想要享受捐贈全額免稅，只能是將捐款捐物送往特定的慈善機構。但我們都知道，既然是特許的慈善機構，其數(shù)量必然是有限的，其接納捐款捐物的能力也必定是有限的。當此全民救災的特殊時刻，所有機構、所有規(guī)定都應該盡其所能為救災開通綠色通道，以煥發(fā)全民更大的捐贈熱情，給予災區(qū)更強有力的支持。因此，目前關于捐款捐物免稅的規(guī)定實在很有改進的余地，以讓全民的愛心無障礙地通行。

　　大災難發(fā)生時，捐款捐物全額免稅在國內國外都曾有過先例。此次汶川強震，受災者眾，救災時間必然要持續(xù)很長，也就更需要全民的捐款捐物支持。在如此背景下，稅務部門應該緊急修訂捐款捐物的免稅規(guī)定，全力釋放民間愛心。具體來說，應當規(guī)定企業(yè)和公民個人的捐款捐物都能憑捐贈收據(jù)無條件全部免稅，而不應該再設置“年度利潤總額１２％以內”、“應納稅所得額３０％”之類的條條框框。此外，應將免稅捐贈的范圍擴大到所有的慈善組織（包括民間慈善機構），而不應該僅僅局限于國家特許的慈善機構。

　　有人或許會說，既然為災區(qū)捐款捐物，就不應該斤斤計較“免稅待遇”，否則的話，愛心就已經打了折扣。這其實是誤解了慈善的本意。慈善需要愛心，也需要一種氛圍，稅務部門為捐款捐物提供全額免稅的待遇，其實就在營造這樣一種慈善氛圍。有人說，政府應該是最大的慈善者，捐贈全額免稅的意義不在于政府少收了多少稅，不在于為捐贈者節(jié)省了多少稅款，更在于傳達這樣一種善意：政府部門時刻跟慈善者站在一起。而這樣一種制度善意，也必然會激發(fā)更廣泛、更持久的民間捐贈熱情，為災區(qū)爭取更多寶貴的資金和物資。