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　　為扶持服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展，各地政府、財(cái)稅部門陸續(xù)出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不斷發(fā)展。

　　江蘇：政府給服務(wù)外包企業(yè)送“大禮”

　　今年4月25日，江蘇省政府出臺(tái)《江蘇省促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》明確，江蘇省省國際服務(wù)外包企業(yè)除了可以享受稅收

優(yōu)惠，還將在會(huì)展、認(rèn)證、專利申請、人才培訓(xùn)等方面獲得來自政府的補(bǔ)貼。國際服務(wù)外包的發(fā)展情況也將列入市縣考核中。 

　　據(jù)介紹，目前江蘇省共有國際服務(wù)外包企業(yè)近500家，主要集中在南京、蘇州、無錫、常州等地區(qū)。2007年，江蘇省國際服務(wù)外包收入2.6

億美元，比上年增長117%。但總體上看，我省服務(wù)外包企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模不大，從事國際服務(wù)外包的專業(yè)人才比較缺乏，加快國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤�。為此，我省此次制定了一系列有針對性的政策措施�?nbsp;

　　據(jù)悉，這次制定的《政策措施》雖然只在2008年度到2010年度間執(zhí)行，但含金量比較高，許多措施在全國各省市中都是首次提出。為支持國際服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng)，《政策措施》規(guī)定，對經(jīng)認(rèn)定的國際服務(wù)外包企業(yè)按15%征收所得稅，高于15%的部分由省市縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對成長型企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)和基地型、龍頭型企業(yè)給予扶持。符合條件的國際服務(wù)外包企業(yè)由省科技廳、信息產(chǎn)業(yè)廳分別認(rèn)定后，可享受高新技術(shù)企業(yè)和軟件企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策；而承接中國境內(nèi)跨國公司和國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)，也可享受國際服務(wù)外包企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。 

　　在國際服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，新政明確，將主要支持國家級(jí)、省級(jí)基地城市和示范區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)、公共培訓(xùn)平臺(tái)和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 

　　國際服務(wù)外包企業(yè)在開拓市場時(shí)則將獲得多項(xiàng)補(bǔ)助補(bǔ)貼：以省政府名義在境內(nèi)外開展的國際服務(wù)外包商務(wù)會(huì)展活動(dòng)，其公共費(fèi)用由省財(cái)政承擔(dān)；國際服務(wù)外包企業(yè)發(fā)生的國際通信專線費(fèi)用，三年內(nèi)由省財(cái)政給予30%的補(bǔ)貼；鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)申請相關(guān)的國際資質(zhì)認(rèn)證，對其認(rèn)證維護(hù)費(fèi)由省財(cái)政給予一次性補(bǔ)助15萬元。 

　　國際服務(wù)外包企業(yè)無論在國內(nèi)還是在國外申請發(fā)明專利，其所需申請費(fèi)、實(shí)審費(fèi)將獲得全額補(bǔ)貼。國際服務(wù)外包企業(yè)的自主創(chuàng)新也將列入全省科技項(xiàng)目年度支持計(jì)劃。新政還鼓勵(lì)國際服務(wù)外包企業(yè)在境外設(shè)立科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心和接單中心。 

　　人才是國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的生命，新政加強(qiáng)了在人才培養(yǎng)方面的支持力度。國際服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地開展的國際服務(wù)外包人才培訓(xùn)，按培訓(xùn)合格人數(shù)和就業(yè)情況由省財(cái)政給予每人不超過5000元標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼；國際服務(wù)外包企業(yè)境外客戶主要接單人和信息技術(shù)外包的技術(shù)領(lǐng)軍人員，其個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)低于外籍人員而承擔(dān)的稅收支出，由當(dāng)?shù)卣�府給予補(bǔ)助；國際服務(wù)外包企業(yè)選送知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師參加省級(jí)部門培訓(xùn)所需費(fèi)用，由省財(cái)政給予補(bǔ)貼。 

　　此外，新政還鼓勵(lì)國際服務(wù)外包企業(yè)通過資產(chǎn)重組、收購、兼并和境內(nèi)外上市加速擴(kuò)張；擴(kuò)大省級(jí)信用擔(dān)保資金規(guī)模，為國際服務(wù)外包企業(yè)提供各種形式的貸款擔(dān)保；推動(dòng)各類貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)向國際服務(wù)外包企業(yè)傾斜。經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門批準(zhǔn)，國際服務(wù)外包企業(yè)中部分崗位可實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)時(shí)工作制。各地在安排土地利用年度計(jì)劃時(shí)對國際服務(wù)外包項(xiàng)目用地要予以優(yōu)先安排。對設(shè)立國際服務(wù)外包企業(yè)服務(wù)中心具備實(shí)際服務(wù)功能的，由省財(cái)政一次性給予50萬元資助。省國際服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)也獲得了省財(cái)政一次性補(bǔ)助30萬元的開辦費(fèi)。國際服務(wù)外包發(fā)展情況還將被列入市縣考核中，省政府每年將對國際服務(wù)外包發(fā)展較快的市縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰。  （江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào) 蘇振興 杜穎梅）

　　福建：高新服務(wù)外包企業(yè)將享稅收優(yōu)惠

　　全年，福建省政府也轉(zhuǎn)發(fā)了該省發(fā)展改革委、省外經(jīng)貿(mào)廳《關(guān)于加快福建省服務(wù)外包發(fā)展的意見》。《意見》對福建省如何優(yōu)化服務(wù)外包發(fā)展的空間布局、加快示范區(qū)和基地建設(shè)、支持企業(yè)做強(qiáng)做大、加大產(chǎn)業(yè)招商力度、深化閩臺(tái)港澳合作等方面制定發(fā)展目標(biāo)、扶持政策和相應(yīng)措施。

　　政策規(guī)定，對從事服務(wù)外包的企業(yè)給予前置審批和工商登記便利，還設(shè)立服務(wù)外包專項(xiàng)資金扶持企業(yè)發(fā)展；服務(wù)外包企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，按規(guī)定予以稅前扣除，符合國家規(guī)定的相關(guān)技術(shù)開發(fā)費(fèi)項(xiàng)目，在按規(guī)定實(shí)行100%扣除基礎(chǔ)上，允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除；服務(wù)外包企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可按國家有關(guān)規(guī)定享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備實(shí)行加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。

　　對企業(yè)購進(jìn)的用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價(jià)值在30萬元以下的，可一次或分次計(jì)入成本費(fèi)用，在企業(yè)所得稅稅前扣除，單位價(jià)值在30萬元以上的，允許其采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實(shí)行加速折舊。對企業(yè)購進(jìn)的軟件，凡購置成本達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn)的，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算，其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短，最短可為2年。同時(shí)，福建省還在土地、政策性貸款、出口退（免）稅政策、辦理外匯以及外籍人員和未成年子女在出入境、居住、子女入學(xué)等方面做出了相應(yīng)的規(guī)定。

　　據(jù)了解，“十一五”期間，福建省將吸引50家以上世界跨國公司將其服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到海峽西岸來，培育500家以上承接服務(wù)外包的專業(yè)企業(yè)，到2010年實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額、出口額比2005年翻兩番以上的目標(biāo)。（據(jù)海峽都市報(bào) 廖志華）

　　四川：軟件企業(yè)服務(wù)外包“人才兩得”

　　去年7月份四川省政府正式出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的意見》，實(shí)行稅收優(yōu)惠、人才補(bǔ)貼，著力發(fā)展具有四川特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，把成都建設(shè)成為世界知名、全國一流、西部第一的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。

    《意見》提出，以軟件和金融外包為突破口，信息技術(shù)外包和業(yè)務(wù)流程外包并重，做強(qiáng)做大軟件、金融、生產(chǎn)性研發(fā)、物流、人力資源等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《意見》，四川省將重點(diǎn)開拓日韓、歐美和亞太新興華語市場等3大服務(wù)外包市場。到2010年，四川省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)總額力爭達(dá)到800億元人民幣，服務(wù)外包從業(yè)人員力爭達(dá)到20萬人，服務(wù)外包出口超過10億美元。據(jù)了解，四川省今后將放寬對服務(wù)外包企業(yè)的市場準(zhǔn)入條件，提供綠色服務(wù)通道。

　　在稅收政策上還將有優(yōu)惠，新創(chuàng)辦軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策；對國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)，當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，按10%的稅率征收企業(yè)所得稅；對軟件企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件

）及配套件、備件一律免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。同時(shí)，還將實(shí)施服務(wù)外包人才補(bǔ)貼機(jī)制。對在我省從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)、工作1年以上并為企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的中高級(jí)人才，經(jīng)申報(bào)和認(rèn)定，可在有關(guān)市（州）人才發(fā)展專項(xiàng)資金中給予一定補(bǔ)貼；對屬于人才定制培訓(xùn)的，學(xué)員培訓(xùn)合格并被四川省服務(wù)外包企業(yè)錄用并簽訂3年以上勞動(dòng)合同者，可按國家有關(guān)規(guī)定給予返還個(gè)人承擔(dān)的培訓(xùn)費(fèi)用等補(bǔ)貼。 （據(jù)華西都市報(bào) 文雅 何春梅）