國家統(tǒng)計局昨日發(fā)布最新統(tǒng)計數據顯示，4月份全國CPI（居民消費價格總水平）同比上漲了8.5%，漲幅比上月反彈了0.2個百分點。這樣的數據讓剛剛松弛一點的宏觀調控神經再次繃緊。昨晚，配合4月宏觀經濟數據的出爐，央行再次出手上調存款準備金率，但單一的存款準備金率調整顯然無法應對CPI上漲帶來的復雜局面。未來穩(wěn)定CPI，還有哪些宏觀調控措施可用？多位專家昨日給出了對策。
對策一
繼續(xù)提高糧食出口關稅
國家統(tǒng)計局表示，4月份全國居民消費價格漲幅仍處于高位，與國際市場初級產品、特別是糧食價格持續(xù)大幅度上漲導致國內食品價格居高不下有關。
統(tǒng)計顯示，4月份我國居民消費品價格總水平中，食品價格同比上漲22.1%，漲幅比上月攀升0.7個百分點。國家信息中心高級經濟師張永軍對此表示，要穩(wěn)定CPI，就要進一步提高糧食出口關稅，限制糧食出口。
2007年12月，財政部和國家稅務總局聯合公布，從當月20日起取消小麥、稻谷、大米等原糧及其制粉的出口退稅，共涉及84個稅則，減弱了相關糧食品種的出口積極性。隨后，兩部委再次宣布，自2008年1月1日起，對小麥、玉米、稻谷等原糧及其制粉產品征收5%至25%不等的出口暫定關稅，旨在增加糧食作物的出口成本，進一步保證國內供給，穩(wěn)定國內糧價。
張永軍表示，目前國際糧食價格不斷高企的情況下，國家必須采取進一步提高糧食出口關稅等措施，加高國內外糧食流通的壁壘，才能阻止國內糧食流向國際市場。
對策二
暫停征收利息稅
“由于物價高位運行，當前居民存款實際利率為負，居民存款大幅縮水，從緊的貨幣政策效果大打折扣�！睆堄儡娊ㄗh，應暫停5%的利息稅。
1999年我國為抑制通貨緊縮、啟動內需開征了利息稅。利息稅的開征為鼓勵居民消費、消除亞洲金融危機對我國經濟的影響發(fā)揮了積極作用。但時過境遷，當前經濟基本面已發(fā)生了重大變化，通縮變成了通脹。
中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也表示，取消利息稅對于穩(wěn)定通貨膨脹預期、提高中低收入人群的實際收入水平很有必要。
對策三
再次上調個稅起征點
“物價上漲對低收入群體的影響最大，我覺得工薪階層個稅起征點提高的幅度可以適當大一點，以此實現低收入群體安居樂業(yè)，保持社會的穩(wěn)定�！眹叶悇湛偩衷本珠L許善達呼吁。
盡管沒有給出具體的上調幅度，但許善達在“新浪長安講壇”上明確表示，“個稅起征點還有上調空間”。對于沒有達到個稅起征點標準的低收入群體，許善達建議，政府要增加教育、醫(yī)療等公共開支，進一步減輕低收入群體在這方面的支出增長。
在個稅制度成熟的國家，個稅起征點早已與物價漲幅等經濟指標掛鉤，實現指數化、動態(tài)化調整。據悉，德國的個稅起征點每年都要做一次微調，以保障公眾收入不受影響。而美國個人所得稅的征收標準是隨納稅人家庭結構及個人情況的不同而不同，撫養(yǎng)孩子、贍養(yǎng)老人的家庭將得到稅收優(yōu)惠。
對策四
貨幣政策不以加息為主
中國人民銀行昨日宣布，自5月20日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這是央行自去年起第14次、也是今年起第4次宣布上調存款準備金率。上調后，存款類金融機構人民幣存款準備金率達到16.5%的歷史高位。
貨幣政策可以用提高利率的辦法，也可以用控制規(guī)模的辦法來解決松緊的問題。去年以來央行提高利率，又提高了準備金率，雙管齊下。
許善達看來，在面臨成本推動型通貨膨脹局面中，應該采取控制規(guī)模的手段，而不要把提高利率作為主要手段。因為如果提高利率，就會進一步增加企業(yè)貸款的資金成本，從而進一步推動物價水平的上漲。 |
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專家為穩(wěn)定CPI支招：停征利息稅 上調個稅起征點
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