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　　今年以來，國內紡織行業(yè)面臨嚴峻考驗。人民幣持續(xù)升值，原材料、人工成本不斷上漲，出口退稅率降低，加征出口關稅等宏觀經濟政策的調整和經濟環(huán)境的變化，導致紡織企業(yè)全線告急。紡織企業(yè)如何渡過危機，已成為業(yè)內人士急需思考的問題。

　　中小紡織企業(yè)面臨生存考驗

　　浙江省湖州市濃濃服飾有限公司總經理吳衛(wèi)平日前接到記者的采訪電話時先是一聲長嘆。他焦急地說：“我們公司這些年一直是微利企業(yè)，凈利潤率水平也就在1%～2%.現在經營環(huán)境已經大變樣了，我們幾乎已經無利可圖。再這樣下去，我們就只好關門了�！睋�吳衛(wèi)平介紹，去年下半年以來，杭州市已經有100多家服裝企業(yè)倒閉，他很擔心自己的企業(yè)能否熬到年底。

　　今年3月初，中國紡織工業(yè)協會派出6個調研組分赴江蘇、浙江、山東、廣東、福建和河北進行調研。這6個省集中了中國最有實力的紡織企業(yè)和產業(yè)集群，6個省的出口量占全行業(yè)的85%.中國紡織工業(yè)協會有關負責人表示，調查發(fā)現，目前紡織業(yè)兩極分化十分嚴重，一些中小企業(yè)由于人民幣持續(xù)升值，原材料、人工成本不斷上漲，利潤急劇縮水；再加上國家調低出口退稅率、加征出口關稅等宏觀經濟政策調整影響，相當數量的中小企業(yè)的生產已難以為繼，部分企業(yè)甚至已經停產倒閉。

　　紡織品是中國最有代表性的出口商品之一，去年的外貿順差超過1500億美元。人民幣匯率改革至今，人民幣兌美元累計升值超過14%，加之美國次貸危機仍在擴散，悲觀的氣氛正籠罩于中國的出口產業(yè)。紡織工業(yè)協會的調研初步結果顯示，紡織行業(yè)2/3的企業(yè)利潤率只有0.62%.

　　據記者了解，2007年紡織行業(yè)累計出口1756.16億美元，比2006年同比增長19%，這是全行業(yè)出口增速自2003年以來首次低于20%.今年前兩個月，出口服裝及衣著附件164.4億美元，僅增長5.7%.

　　紡織工業(yè)協會有關負責人告訴記者，在目前的經濟和政策環(huán)境之下，紡織行業(yè)中只有那些產品附加值高、有自己品牌、產業(yè)鏈條比較長的企業(yè)承受力強一些，而一些中小企業(yè)則很難應對，幾乎已經處于無利可圖的邊緣。

　　中國紡織工業(yè)協會提供的數據表明，去年1/3的紡織企業(yè)創(chuàng)造的利潤占了整個行業(yè)的80%，這些企業(yè)的利潤率大多在6%~10%，整個行業(yè)的平均利潤只有3.9%.該協會有關負責人稱，即便創(chuàng)造利潤的1/3企業(yè)也正經歷著最難熬的階段，大的訂單已經很難拿到。據統計，我國銷售量在500萬元以上的企業(yè)為4萬多家，而小紡織企業(yè)有幾十萬家。也就是說，如果不提高出口退稅率，這幾十萬家企業(yè)大部分將倒閉。

　　13%的出口退稅率是紡織企業(yè)“生命線”？

　　對于紡織企業(yè)來說，出口退稅是構成其利潤的重要組成部分。在紡織業(yè)遭受沖擊之后，紡織企業(yè)自然而然地便把目光集中到了出口退稅上。中國紡織工業(yè)協會有關負責人說，經過測算和調研，13%的出口退稅率是國內紡織企業(yè)的“生命線”。

　　據記者了解，歷史上紡織業(yè)的出口退稅曾降至11%.1998年，由于多數企業(yè)面臨著困難，紡織業(yè)出口退稅也曾回調到15%，此后又降到了13%.自2006年9月15日起，我國紡織品的出口退稅率由13％降至11％，從2007年7月開始，服裝與粘膠纖維的出口退稅率又進一步下調到5%.據紡織工業(yè)協會測算，2007年下半年，由于出口退稅率下調2個百分點，服裝行業(yè)損失利潤48億元，利潤率下降0.26個百分點。

　　紡織工業(yè)協會的相關人士表示，目前國際紡織業(yè)市場競爭非常激烈，中國與印度、越南都處在較勁的關鍵時刻，后者不希望把努力打拼出來的市場份額拱手讓與他人。

　　浙江省湖州市濃濃服飾有限公司總經理吳衛(wèi)平說，出口退稅率保持11％的水平他們只能勉強維持生存。如果出口退稅率能提高到13％以上，這樣他們企業(yè)將能略有盈余。

　　中國人民大學財政金融學院財政系主任朱青說，出口退稅從本質上來說屬于中性稅種，并不具有調節(jié)經濟的功能，更不能把它作為一種稅收優(yōu)惠。特別是在出口環(huán)節(jié)上，應該讓關稅擔當調節(jié)功能，出口退稅應該全額退還給企業(yè)。

　　產業(yè)結構升級是長遠之策

　　盡管要求提高出口退稅率的呼聲很高，但也有業(yè)內人士認為，出口退稅率下調，短期而言，會降低整個行業(yè)的利潤水平，但從長期來看，將會促進紡織產業(yè)結構調整升級。

　　有關專家認為，從國內紡織行業(yè)發(fā)展的大背景看，中國紡織品生產的“井噴”式發(fā)展時代已基本結束，今后將難以在規(guī)模上繼續(xù)形成大的突破，后期將逐漸以淡化總量、注重質量為發(fā)展方向。國家在確定“十一五”以“調整”為主基調的同時，必將在“限制產能”方面予以輔助政策措施，產能的迅速膨脹已經并將繼續(xù)受到資金、原料、資源等各方面的限制。

　　分析人士認為，紡織品出口退稅率下調絕非偶然。從宏觀角度看，出口退稅率下調是國家宏觀調控出擊“組合拳”的一個步驟，首要作用就是促進外貿增長方式的轉變，推動我國出口結構升級。從紡織行業(yè)發(fā)展歷程看，紡織品出口退稅率下調是國內紡織行業(yè)由“數量增長”向“質量增長”轉型的一個有效途徑。

　　權威人士指出，在出口退稅下調及國家宏觀調控的調節(jié)下，一些以低附加值競爭的邊緣企業(yè)會由微利變?yōu)闊o利，并進一步被市場淘汰。而有市場承受能力、盈利能力強的大紡織企業(yè)會留下來。這將促進全行業(yè)結構升級，提高紡織業(yè)的整體競爭力。在國家宏觀調控力度加大、整體競爭環(huán)境日益艱難的背景下，出口退稅率的下調，對抑制過剩行業(yè)固定資產投資、淘汰落后產能、減少資源浪費和污染都將有輔助作用。

　　在采訪中，一些服裝企業(yè)的經營者表示，盡管出口退稅政策可能進一步調整，但今后出口的生意還是要做的，關鍵是如何通過進一步降低生產成本、提高產品附加值等方式，調整營銷策略，增強國際議價能力，將政策調整帶來的不利影響降至最低程度。