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　　在統(tǒng)計(jì)中遇到的另外一種常見情況是房東故意把出租價(jià)格報(bào)低，以達(dá)到逃稅的目的。

　　長期以來，出租房征稅幾乎處于真空狀態(tài)

　　2006年11月9日杭州市政府出臺(tái)第232號(hào)令，聲明杭州市出租房征稅將從2007年1月1日開始執(zhí)行，并在下城區(qū)率先試行；2007年5月1日起在杭州市區(qū)全面開征。

　　2個(gè)多月過去了，記者發(fā)現(xiàn)主動(dòng)申報(bào)房屋租賃稅的房東仍是少數(shù)，出租房征稅，真是一個(gè)難以填補(bǔ)的黑洞嗎？

　　而即將開始的由街道出面統(tǒng)計(jì)出租房信息并代征代收租賃稅的舉措，或許對填補(bǔ)這一黑洞不無裨益。

　　登記備案難于上青天收稅之前要獲得備案信息，所以房屋租賃備案制度的建立是規(guī)范房屋租賃市場的關(guān)鍵一環(huán)。

　　1995年，在《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第53條中就明確規(guī)定，“房屋租賃，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租賃價(jià)格、修繕責(zé)任等條款，以及雙方的其他權(quán)利和義務(wù)，并向房產(chǎn)管理部門登記備案�！痹�1996年的《浙江省房屋租賃管理?xiàng)l例》其中第5條明確提出，出租人和承租人應(yīng)簽定房屋租賃合同，并在房屋租賃合同簽定之日起十日內(nèi)，向房屋所在地主管機(jī)關(guān)申請登記。

　　盡管如此，拱墅區(qū)房產(chǎn)交易中心的李主任感嘆讓出租房登記備案卻是難如登天�！爸饕�是取證比較難，有的房主說是借給親戚住的，有的即使是知道他是出租房，催促他來登記，催了也不來辦，因?yàn)槲覀兊墓ぷ鲿r(shí)間和他們的工作時(shí)間存在沖突�！倍�讓房產(chǎn)交易中心的工作人員上門去催辦又不太現(xiàn)實(shí)，“關(guān)鍵是人家不配合，有時(shí)候上門去你只能找到承租戶，真正的房東又不在�！痹S幼�？崎L也表示，統(tǒng)計(jì)出租房信息面臨著重重困難，最大的困難就是房主不配合�！皯{我們的人力去挨家挨戶地調(diào)查，根本不現(xiàn)實(shí)，人家的隨便一個(gè)借口都能讓我們忙乎半天。”

　　謊報(bào)瞞報(bào)適用最低標(biāo)準(zhǔn)

　　“對于那些不配合我們工作的房東，根據(jù)我們的稅收征收文件，我們也有相應(yīng)的辦法�！痹S幼海向記者介紹，一般他們統(tǒng)計(jì)社區(qū)里的出租房，首先就會(huì)通過派出所，因?yàn)榕沙鏊�通過暫住證等掌握了大量出租房的信息，然后再上門去核對。

　　在統(tǒng)計(jì)中遇到的另外一種常見情況是房東故意把出租價(jià)格報(bào)低，以達(dá)到逃稅的目的。對于這一問題許幼海說文件里特別規(guī)定了計(jì)稅租金收入最低標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)房屋所在地分為五級(jí)，舉個(gè)例子，處于一級(jí)地段的一般住宅的標(biāo)準(zhǔn)是17元每平方米，假如市中心一級(jí)地段的一套50平米的房子，那么它的租金收入最低標(biāo)準(zhǔn)是850元/月�！凹词狗繓|說他的房子是以700元/月的價(jià)格出租的，我們也會(huì)以最低標(biāo)準(zhǔn)850元/月計(jì)稅，何況我們還會(huì)查看房屋租賃合同，確認(rèn)是否有虛報(bào)瞞報(bào)的現(xiàn)象。”拱墅區(qū)房產(chǎn)交易中心的李主任也表示，出租房的信息收集需要通過多種渠道進(jìn)行，除了個(gè)人自住這一塊可以通過派出所征集外，用于營業(yè)的出租房信息可以通過工商進(jìn)行查詢，此外，來自中介的信息也很重要。

　　21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)中介公司市場營銷中心的趙先生表示，關(guān)于房屋租賃稅，凡是通過他們21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)成交的租賃房源，他們都會(huì)提醒與要求賣家去登記的。裕興不動(dòng)產(chǎn)的工作人員也表示，在租賃成功后，會(huì)把相關(guān)地稅部門的地址、電話告訴房東和租客。

　　記者了解到，由于征稅信息需要軟件系統(tǒng)支持，之前各街道都在做一些準(zhǔn)備工作。“前兩天軟件剛剛安裝好，我們的工作人員正在熟悉”，許幼海表示，出租房征稅工作將進(jìn)入正式操作階段。而以往的出租房征收的黑洞也有望得到填補(bǔ)。

　　要么轉(zhuǎn)嫁房客，要么不予理會(huì)記者聯(lián)系了兩位在網(wǎng)上自己發(fā)布出租信息的房主。出租朝暉三區(qū)一套住房的一位房主告訴記者，他的房子是1室1廳1衛(wèi)1陽臺(tái)的，租金是600元一個(gè)月。當(dāng)記者提出假如要交稅的話該怎么辦，該房主表示這600元里面已經(jīng)包括了稅價(jià)，“剛剛把房價(jià)從550提到600元，就是因?yàn)檫@個(gè)房屋租賃稅�！鄙铣菂^(qū)世紀(jì)坊的房主吳女士則給她的房子掛了2500元/月的價(jià)格，當(dāng)記者問到這個(gè)價(jià)格有沒有包括房屋租賃稅時(shí)，吳女士表示她從來沒有這方面的經(jīng)驗(yàn)，只是聽人說起過有這么回事�！安挥瞄_發(fā)票的話，就不用管它吧。”當(dāng)記者提到如果萬一被房管部門查到怎么辦，她說如果稅不多的話，她自己會(huì)負(fù)擔(dān)。而對記者提到現(xiàn)在出臺(tái)的政策中的稅率，她表示可以接受。

　　上報(bào)數(shù)量遠(yuǎn)小于成交數(shù)量

　　記者了解到，自5月1日開始規(guī)范出租房征稅以來，真正到房產(chǎn)部門備案申報(bào)的出租房少得可憐�！爸鲃�(dòng)報(bào)上來的數(shù)目很少，大概只有十幾套的樣子。”拱墅區(qū)房產(chǎn)交易中心的李主任說。

　　裕興不動(dòng)產(chǎn)的工作人員告訴記者，在五六月份成交的租賃房在1000套以上，但是據(jù)他們了解真正去稅務(wù)部門申報(bào)的只有成交量的零頭，幾十套而已。

　　而據(jù)他們觀察，政策剛出臺(tái)時(shí)，許多租客為了規(guī)避因房屋租賃稅而使得房租上漲的風(fēng)險(xiǎn)，紛紛轉(zhuǎn)向網(wǎng)上租賃、朋友介紹等私下租房渠道。還有不少房東提出了“凈租價(jià)”的概念，將增加的稅金這部分支出轉(zhuǎn)由房客承擔(dān)，有的干脆就開始上漲租金。

　　比如杭州翠苑城西這一帶，租賃房換手率比較高，因?yàn)檫@一帶生活設(shè)施比較完備，且大多是小戶型。今年年初，該地區(qū)二室一廳的房屋租金在1600左右，自2月份政策出臺(tái)以來，同時(shí)也伴隨著物價(jià)的上漲，今年2月份到6月份，租金上漲到1800元左右，有的甚至達(dá)到了2000元每個(gè)月。

　　來自易居臣信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該公司5月份到7月份在杭州地區(qū)的房屋成交量為300余套。該公司工作人員表示，由于私房出租點(diǎn)多面廣，缺乏有效的信息來源渠道和管理手段，房主漏稅的情況還是比較普遍的，按規(guī)定主動(dòng)繳稅的房主比例較小。

　　每年逃掉的稅不是個(gè)小數(shù)字

　　出租房征稅包括兩項(xiàng)內(nèi)容：一是對營業(yè)房出租、二是個(gè)人自住性質(zhì)的出租。而不管是營業(yè)房也好，自住房也好，每年需要繳納的稅不是一個(gè)小數(shù)字。

　　記者從建國路上的一個(gè)市中心樓盤的物管那里了解到，該樓盤共有單身公寓252戶，其中75%-80%用于出租，而且出租的價(jià)格不菲。其中40-65平方米戶型的在2500左右，130平方米以上的則視裝修情況可以租到4000-6000一個(gè)月。而按照出租房稅率計(jì)算，租金在5000元以上的綜合征收率為7。96%，一套租金為6000元的房子需繳納租賃稅477。6元。

　　長慶街道從去年開始就試點(diǎn)征收房屋租賃稅，據(jù)街道辦事處財(cái)政經(jīng)濟(jì)科許幼海科長介紹，去年一年主要針對的是營業(yè)用房的排查和征收，一年下來街道收上來的稅是46萬�！翱梢钥隙�，整個(gè)杭州市需要繳納的房屋租賃稅不是一個(gè)小數(shù)目。