第一季度，全國稅收收入快速增長是我國國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的反應(yīng)，是全國稅務(wù)部門堅持依法治稅，推進稅收改革，大力實施科學(xué)化、精細化管理，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率的結(jié)果，也是各級黨委政府、社會各界和廣大納稅人積極支持和配合稅收工作作出的貢獻。
一、稅收收入快速增長是我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的直接體現(xiàn)
今年以來，盡管有國內(nèi)部分地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害和世界經(jīng)濟增長放緩的影響，但由于中央及時采取了宏觀調(diào)控措施，我國國民經(jīng)濟仍保持了平穩(wěn)較快增長的勢頭。第一季度與稅收相關(guān)性較強的工業(yè)增加值可比價增長16.4%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長25.9%，社會消費品零售總額增長20.6%，居民消費價格指數(shù)（CPI）上漲8%，工業(yè)品出廠價格指數(shù)（PPI）上漲6.9%，一般貿(mào)易進出口商品總值增長35.4%，前兩個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長16.5%，這些都為稅收增長奠定了基礎(chǔ)。
從主要稅種與相關(guān)經(jīng)濟指標對比分析看：
1.國內(nèi)增值稅與相關(guān)行業(yè)發(fā)展基本相適應(yīng)。第一季度工業(yè)增值稅完成3858億元，同比增長24.4%；商業(yè)增值稅完成833億元，同比增長21.2%。從主要品目看，大部分品目增值稅快速增長，增幅在20%以上。其中，卷煙、通用設(shè)備、專用設(shè)備和電氣器材增值稅增長突出。卷煙增值稅完成156億元，同比增長29.8%，主要是“兩節(jié)”期間卷煙銷售需求旺盛，消費結(jié)構(gòu)升級；今年前兩個月卷煙產(chǎn)量和銷量分別增長9.2%和7.1%，其中一、二類煙產(chǎn)、銷量分別增長47.9%和39.7%。機械類行業(yè)如通用設(shè)備、專用設(shè)備、電氣器材和電信設(shè)備增值稅受出口增長、出口退稅率調(diào)低的影響，收入分別增長67.4%、63.6%、49.7%和33.8%。國際原油價格屢攀新高，國內(nèi)原油出廠價格同比上漲幅度也比較大，受此影響，原油增值稅增長21%。成品油、化工、鋼坯鋼材、建材、有色金屬、電力6大主要高耗能行業(yè)增加值自2007年下半年起呈現(xiàn)回落趨勢。第一季度，6大主要高耗能行業(yè)增加值繼續(xù)回落，累計增長14.8%，同比回落5.8個百分點。與此相關(guān)聯(lián)，第一季度，6大高耗能行業(yè)增值稅增速減緩，共完成增值稅1118億元，同比增長12%，低于增值稅總體增幅11.8個百分點。
2.卷煙產(chǎn)銷形勢較好帶動國內(nèi)消費稅增長。第一季度國內(nèi)消費稅完成729億元，同比增長22.8%，增收136億元。主要品目中，卷煙消費稅完成475億元，同比增長28.2%，增收105億元，占國內(nèi)消費稅總增收額的77.2%。汽車消費稅完成98億元，同比增長10.8%，增收9.5億元。受近期金價大幅上漲的拉動，貴重金屬消費稅同比增長43.9%。
3.金融保險和房地產(chǎn)營業(yè)稅增勢強勁。第一季度營業(yè)稅完成2120億元，同比增長29.1%，增收478億元。其中，金融保險業(yè)營業(yè)稅完成373億元，同比增長49.2%，增收123億元。受銀行業(yè)利息收入增加以及中間業(yè)務(wù)迅速發(fā)展的拉動，銀行業(yè)營業(yè)稅增長45.7%；因保險公司證券投資和買賣金融商品收益增加，保險業(yè)營業(yè)稅增長50.7%；證券市場交易擴大促進營業(yè)稅增長1.2倍，但隨著成交量萎縮，證券營業(yè)稅增幅逐月回落，前3個月同比增幅分別為1.6倍、1.2倍和49.5%。今年第一季度，雖然受國家宏觀調(diào)控和季節(jié)性因素影響，商品房銷售面積和銷售額分別下降4.2%和4.1%，但房地產(chǎn)營業(yè)稅完成539億元，同比增長30.4%，增收125億元。主要原因是去年個人購房按揭貸款在今年陸續(xù)獲得批準，增加了今年房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)稅銷售收入，部分滯后稅收得以實現(xiàn)。交通運輸、郵政和住宿餐飲營業(yè)稅也都增長較快，增幅均在18%以上。
4.企業(yè)所得稅大幅增長，“兩法”合并政策減收效應(yīng)還不明顯。第一季度企業(yè)所得稅完成2586億元，同比增長33.9%，增收655億元。分行業(yè)看，金融保險、電信、服務(wù)業(yè)以及房地產(chǎn)企業(yè)所得稅增幅都在40%以上，工業(yè)和商業(yè)企業(yè)所得稅同比增長22.1%和31.5%。企業(yè)所得稅實現(xiàn)較高增長主要是2007年企業(yè)利潤大幅增加相應(yīng)帶動了1月企業(yè)所得稅增長。1月共入庫企業(yè)所得稅1959億元，占第一季度該項收入的76%。按照新稅法的規(guī)定，今年大部分實行按季預(yù)繳所得稅的企業(yè)要在4月以后的征繳期繳納企業(yè)所得稅，所以“兩法”合并政策減收效應(yīng)對第一季度收入影響尚不明顯。
5.居民收入水平提高帶動個人所得稅大幅增長。第一季度個人所得稅完成1228億元，同比增長35.7%，增收323億元。在全員申報、企業(yè)工資水平提高、公務(wù)員工資制度改革陸續(xù)到位以及應(yīng)納稅所得適用稅率發(fā)生變化等多種因素綜合作用下，工資、薪金個人所得稅完成799億元，同比增長55.6%，增收285億元，占個人所得稅總增收額的88.2%；財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓個人所得稅完成25億元，同比增長89.3%，其中房屋轉(zhuǎn)讓個人所得稅完成6億元，同比增長1倍。盡管2月末金融機構(gòu)各項存款余額同比增長16.1%，以及提高儲蓄存款利息，但受稅率下調(diào)影響，第一季度儲蓄存款利息個人所得稅完成111億元，同比下降24.7%。
此外，第一季度資源稅、城市維護建設(shè)稅等地方8個稅種收入共完成1017億元，同比增長50.2%，增幅超過稅收總體增幅16.4個百分點。
二、稅收政策調(diào)整給部分稅種帶來了增收效應(yīng)
去年，稅制改革穩(wěn)步推進，稅收政策進一步完善，相關(guān)政策調(diào)整對今年第一季度收入翹尾增收影響明顯。證券交易印花稅收入在成交額明顯萎縮的情況下實現(xiàn)成倍增長，主要是基于上年稅率提高影響今年翹尾增收近400億元。隨著擴大城鎮(zhèn)土地使用稅和車船稅征稅范圍、提高稅額標準等政策的逐步落實，這兩個稅種也都增長2.5倍左右。但是，降低儲蓄存款利息個人所得稅稅率、在中部地區(qū)26個老工業(yè)基地城市擴大增值稅轉(zhuǎn)型改革試點等，又減少了一些收入。增減相抵后，稅收政策調(diào)整凈增收額拉動整體稅收增長約3.5個百分點。
三、依法加強稅收征管為稅收收入增長提供了保障
今年以來，全國稅務(wù)機關(guān)繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，全面推進依法治稅，大力實施科學(xué)化、精細化管理，稅收征管的質(zhì)量和效率不斷提高。全國共查補稅款134億元，同比增長81.5%，增加60億元。 |
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一季度稅收快速增長 金融保險和房產(chǎn)稅收增勢強勁
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