自５月１日起，政府信息公開條例、勞動爭議調(diào)解仲裁法等一批法律法規(guī)和部門規(guī)章正式施行，將給我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來重要影響。
明確政府信息公開義務(wù)保障人民群眾知情權(quán)
政府信息公開條例５月１日起施行。條例規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開：涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。
對于縣級以上各級人民政府及其部門，條例要求其在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開政府信息具體內(nèi)容的同時，重點(diǎn)公開下列政府信息：行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。條例同時規(guī)定，設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點(diǎn)公開的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；社會公益事業(yè)建設(shè)情況；征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。
部分勞動爭議實(shí)行“一裁終局”
為更好更快處理勞動爭議，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，勞動爭議調(diào)解仲裁法５月１日起施行。根據(jù)這部法律，部分勞動爭議將實(shí)行“一裁終局”。
勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，下列勞動爭議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議；因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議。勞動者對“一裁終局”裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；用人單位有證據(jù)證明有六種法定情形之一的，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決，仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
�。翟拢比掌鹁惩鈩赢嬈r段延長１小時
廣電總局日前發(fā)出《廣電總局關(guān)于加強(qiáng)電視動畫片播出管理的通知》，自５月１日起，全國各級電視臺所有頻道不得播出的境外動畫片、介紹境外動畫片的資訊節(jié)目以及展示境外動畫片欄目的時段，由原來的１７時至２０時延長為１７時至２１時。
根據(jù)通知，各動畫頻道在每天１７時至２１時之間必須播出國產(chǎn)動畫片或國產(chǎn)動畫欄目；中外合拍動畫片在這一時段播出，需報(bào)廣電總局批準(zhǔn)；動畫頻道、少兒頻道、青少頻道、兒童頻道和其他以未成年人為主要對象的頻道，要嚴(yán)格執(zhí)行每天國產(chǎn)動畫片與引進(jìn)動畫片播出比例不低于７：３的規(guī)定。通知要求，各級電視臺引進(jìn)境外動畫木偶劇、動畫人偶劇需報(bào)廣電總局批準(zhǔn)。各級電視臺不得播出未經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)引進(jìn)的境外動畫木偶劇、動畫人偶劇。各級電視臺在每天１７時至２１時之間，不得播出境外動畫木偶劇、動畫人偶劇。
“污染企業(yè)”將被強(qiáng)制公開環(huán)境信息
《環(huán)境信息公開辦法（試行）》將從５月１日起正式施行。辦法將強(qiáng)制環(huán)保部門和污染企業(yè)向全社會公開重要環(huán)境信息，為公眾參與污染減排工作提供平臺。
辦法明確了信息公開的主體和范圍，要求各級環(huán)保部門公開環(huán)保法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、行政許可與行政審批等十七類政府環(huán)境信息；強(qiáng)制超標(biāo)、超總量排污的企業(yè)公開四大類環(huán)境信息，并不得以保守商業(yè)秘密為由拒絕公開，鼓勵一般污染企業(yè)自愿公開環(huán)境信息。辦法要求環(huán)保部門必須在環(huán)境信息形成或者變更之日起２０個工作日內(nèi)，以便民的方式公開政府環(huán)境信息，在１５個工作日內(nèi)對公眾獲取信息申請作出答復(fù)。屬于強(qiáng)制性公開環(huán)境信息的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在環(huán)保部門公布企業(yè)名單后３０日內(nèi)，在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布主要污染物排放情況。辦法還要求建立政府環(huán)境信息公開工作考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度。對于不按照規(guī)定公開環(huán)境信息的行為，環(huán)保部門將被追究責(zé)任，企業(yè)將被罰款；公眾認(rèn)為環(huán)保部門在政府環(huán)境信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
證監(jiān)會規(guī)范期貨公司首席風(fēng)險(xiǎn)官職責(zé)
中國證監(jiān)會日前發(fā)布了《期貨公司首席風(fēng)險(xiǎn)官管理規(guī)定（試行）》，以規(guī)范期貨公司風(fēng)險(xiǎn)“守門人”的職責(zé)等。根據(jù)規(guī)定，首席風(fēng)險(xiǎn)官作為期貨公司高級管理人員不直接介入公司決策和具體的風(fēng)險(xiǎn)管理操作，而是對公司經(jīng)營管理行為的合法合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
根據(jù)規(guī)定，首席風(fēng)險(xiǎn)官發(fā)現(xiàn)公司存在重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)隱患時，應(yīng)及時告知公司總經(jīng)理和相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，提出處理意見；公司對存在問題不整改或整改未達(dá)到化解風(fēng)險(xiǎn)要求的，或公司存在違法違規(guī)行為或重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的，首席風(fēng)險(xiǎn)官應(yīng)向公司董事會、監(jiān)事會、中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。首席風(fēng)險(xiǎn)官擁有獨(dú)立的報(bào)告渠道和充分的知情權(quán)，以保障其正常履職。
食品營養(yǎng)標(biāo)簽有規(guī)范不得暗示治療疾病作用
衛(wèi)生部日前公布《食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范》，以指導(dǎo)和規(guī)范食品營養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)示，但是酒和現(xiàn)場制作的面包屬豁免范圍。根據(jù)規(guī)范，食品企業(yè)應(yīng)首先標(biāo)示能量和蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉４種核心營養(yǎng)素及其含量。
規(guī)范明確指出，酒精含量大于等于０．５％的產(chǎn)品均屬于豁免范圍；在面包房、面包制作點(diǎn)現(xiàn)場制作、現(xiàn)場銷售的食品可以不標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽；味精、花椒、大料、桂皮等每日攝入量小于１０克的調(diào)味品，也可以不標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽，因?yàn)檫@些食物的營養(yǎng)成分?jǐn)z入量小，對人體健康影響較小。規(guī)范強(qiáng)調(diào)，營養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)示應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀，不得虛假，不得夸大產(chǎn)品的營養(yǎng)作用。任何產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示和宣傳等不得對營養(yǎng)聲稱方式和用語進(jìn)行刪改和添加，也不得明示或暗示治療疾病的作用。
北京：禁煙場所范圍擴(kuò)大
北京市從５月１日起正式實(shí)施《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》，對于違反規(guī)定的單位將處以１０００元至５０００元的罰款，對個人處以１０元的罰款。這一規(guī)定在１９９５年規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大了禁止吸煙的公共場所范圍，增加了健身場、體育場的比賽區(qū)和坐席區(qū)為禁止吸煙的公共場所。新規(guī)定對餐飲、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等經(jīng)營場所的服務(wù)區(qū)域做出了更加具有可操作性的調(diào)整，允許其設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)。
| 國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國道路交通安全法》的決定（主席令第八十一號） |
第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議決定對《中華人民共和國道路交通安全法》作如下修改：
第七十六條修改為：“機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任：
“（一）機(jī)動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任。
“（二）機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)�、行人之間發(fā)生交通事故，非機(jī)動車駕駛?cè)�、行人沒有過錯的，由機(jī)動車一方承擔(dān)賠償責(zé)任；有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)�、行人有過錯的，根據(jù)過錯程度適當(dāng)減輕機(jī)動車一方的賠償責(zé)任；機(jī)動車一方?jīng)]有過錯的，承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任。 “交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)�、行人故意碰撞機(jī)動車造成的，機(jī)動車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。” |
| 中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法（主席令第八十號） |
中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本法：
�。ㄒ唬┮虼_認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；
（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；
（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；
�。ㄋ模┮蚬ぷ鲿r間、休息休假、社會保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議；
（五）因勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。 |
| 中華人民共和國政府信息公開條例（國務(wù)院令第492號） |
行政機(jī)關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開：
�。ㄒ唬┥婕肮�、法人或者其他組織切身利益的；
�。ǘ┬枰鐣姀V泛知曉或者參與的；
�。ㄈ┓从潮拘姓䴔C(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的； （四）其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。 |
| 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》試行規(guī)定（發(fā)展改革委令第56號） |
為了規(guī)范施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動，提高資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制質(zhì)量，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平和公正，國家發(fā)展和改革委員會等聯(lián)合編制了《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》。 |
| 國際航班載運(yùn)人員信息預(yù)報(bào)實(shí)施辦法（公安部令第99號） |
航空公司預(yù)報(bào)信息的內(nèi)容包括：航班載運(yùn)旅客和機(jī)組人員的姓名、國籍、性別、出生日期、護(hù)照證件號碼、護(hù)照證件有效期截止日期、人員類別。 |
| 中華人民共和國引航員注冊和任職資格管理辦法（交通部令2008年第2號） |
本辦法適用于引航員注冊、任職、培訓(xùn)、考試和評估的管理活動。 |
| 環(huán)境信息公開辦法（試行）（環(huán)�？偩至畹�35號） |
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民、客觀的原則，及時、準(zhǔn)確地公開政府環(huán)境信息。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照自愿公開與強(qiáng)制性公開相結(jié)合的原則，及時、準(zhǔn)確地公開企業(yè)環(huán)境信息。 |
| 中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物集中申報(bào)管理辦法（海關(guān)總署令第169號） |
本辦法所稱的集中申報(bào)是指經(jīng)海關(guān)備案，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人在同一口岸多批次進(jìn)出口本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)貨物，可以先以《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物集中申報(bào)清單》或者《中華人民共和國海關(guān)出口貨物集中申報(bào)清單》申報(bào)貨物進(jìn)出口，再以報(bào)關(guān)單集中辦理海關(guān)手續(xù)的特殊通關(guān)方式。 |
| 中華人民共和國海關(guān)關(guān)務(wù)公開辦法（海關(guān)總署令第165號） |
海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地公開海關(guān)信息。海關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。 |
| 計(jì)量檢定人員管理辦法（質(zhì)檢總局令第105號） |
計(jì)量檢定人員從事計(jì)量檢定活動，必須具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)，取得計(jì)量檢定員資格。 |
| 制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理辦法（質(zhì)檢總局令第104號） |
制造、修理計(jì)量器具的單位或個人，必須具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格，取得制造計(jì)量器具許可或者修理計(jì)量器具許可。 |
| 北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定（北京市人民政府令第204號） |
下列公共場所禁止吸煙：
（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域；
�。ǘ┩袃核�、幼兒園；
（三）中、小學(xué)校，中等職業(yè)學(xué)校；
�。ㄋ模└叩葘W(xué)校和其他教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)區(qū)域；
�。ㄎ澹┯皠≡骸⒁魳窂d、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、科技館、檔案館、少年宮、紀(jì)念館等科教、文化、藝術(shù)場所；
�。┥虡I(yè)、金融業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)的營業(yè)廳；
（七）公共汽車、出租車、軌道交通等公共交通工具內(nèi)及其售票廳、室內(nèi)站臺；
（八）對社會開放的文物保護(hù)單位；
�。ň牛w育館、健身館； （十）健身場，體育場的比賽區(qū)和座席區(qū)。 |
| 天津市生活廢棄物管理規(guī)定（天津市人民政府令第1號） |
產(chǎn)生生活廢棄物的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境行政管理部門規(guī)定的時間、地點(diǎn)和方式投放生活廢棄物，不得隨意傾倒、拋撒和堆放生活廢棄物。 |
| 河北省農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入辦法（令〔2008〕第8號） |
河北省行政區(qū)域內(nèi)的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等各類市場和超市、配送中心等各類市場主體銷售農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 |
| 山東省渡運(yùn)管理辦法（令第203號） |
在山東省行政區(qū)域內(nèi)的沿海、內(nèi)河設(shè)置或者撤銷渡口和利用渡船、浮橋以及其他設(shè)施從事經(jīng)營性運(yùn)輸活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
依法納入港口管理的渡運(yùn)碼頭，不適用本辦法。 |
| 山東省殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定（令第202號） |
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效優(yōu)惠扶持措施，改善殘疾人的生存發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。 | |
關(guān)于我們
新聞專題
政府信息公開條例等一批法律法規(guī)5月1日開始施行
桂公網(wǎng)安備 45010302000209號
