核心提示:首屆天津金融文化節(jié)暨2008天津國際理財博覽會將于2008年5月23日在濱海國際會展中心隆重召開。
醞釀了多年的物業(yè)稅今年再一次風(fēng)生水起。日前,財政部稅政司司長史耀斌在“2007中國CFO年度人物頒獎典禮暨第四屆中國CFO高峰論壇”上表示,會以房地產(chǎn)稅,即物業(yè)稅作為主體稅種建立一套比較完善的財產(chǎn)稅體系,“準(zhǔn)備在合適的時機(jī)推出物業(yè)稅,對于其他一些應(yīng)該征收財產(chǎn)稅的,也將納入財產(chǎn)稅征收范圍”(4月21日《羊城晚報》)。
4月17日,國稅總局網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了國家稅務(wù)總局局長肖捷在《求是》雜志撰寫的題為“服務(wù)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)改善民生”的文章。強(qiáng)調(diào),將“研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革,深化房地產(chǎn)模擬評稅試點工作。”文章指出,將研究支持經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)和促進(jìn)住房租賃市場發(fā)展的稅收政策,落實國家房地產(chǎn)調(diào)控措施。通過調(diào)整和完善稅收政策,積極支持解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地體現(xiàn)到改善民生上。
國稅總局局長肖捷所說的“房地產(chǎn)模擬評稅”,是去年已在北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶、河南、安徽、福建和大連這10個省市進(jìn)行的試點。從目前已經(jīng)施行的情況看,離轉(zhuǎn)入真實的收稅僅一步之遙。
近來,政府在宏觀調(diào)控,擠壓房地產(chǎn)“泡沫”的措施上,已采取了抽緊銀根、提高二次房貸利率、降低買房按揭比例、限制外資流入樓市等措施,收到了一定的效果。因此有評論認(rèn)為,今年買一套房的錢,明年可買一套半房。如果物業(yè)稅出臺,將成為擠出樓市投機(jī)者的強(qiáng)勁動力。
物業(yè)稅主要是針對土地、房屋等不動產(chǎn)征收的稅種。它要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。一般認(rèn)為,本質(zhì)上是對不動產(chǎn)占有(不一定是所有)課征的財產(chǎn)稅。
盡管目前對物業(yè)稅是否能真正對降低房價起作用還有爭議,但對打擊過度投機(jī)、抑制炒房的作用是顯然的。毋庸置疑的是,近年國內(nèi)樓盤價格的飆升,有很大一部分是拜炒樓者所賜,政府因而出臺了限制外資流入樓市等多項措施。
從國際慣例看,物業(yè)稅的征收主要是對投資、出租等經(jīng)營性房屋在擁有環(huán)節(jié)征收,而對自住房屋則采取免征或少征的做法。由于物業(yè)稅每年都征收,而不是征收一次后,以后不再征收,因此,房子閑置在那里也要交稅。如果實行累進(jìn)稅率制,則一個人購買的房產(chǎn)越多,稅率越高,將導(dǎo)致投機(jī)客的持房成本不斷增高。若一個人擁有3套或N套住房,就可能會因交不起稅而不得不退出。
因此,從投資回報的角度來講,物業(yè)稅增加了物業(yè)持有者的持有成本,使得“買房容易養(yǎng)房難”。投資房產(chǎn)的人賺不到錢,就會轉(zhuǎn)而投資其他行業(yè),這樣,將從較大程度上遏制投機(jī)。就好比現(xiàn)在的二次房貸利率,從一定程度上影響了投資者的購買決策一樣。物業(yè)稅的征收將趕出哄抬房價的人群,純潔購房剛性需求,房價自然進(jìn)入理性。
此外,物業(yè)稅不僅對抑制樓市投機(jī)有用,對防止住房市場比較嚴(yán)重的供應(yīng)性結(jié)構(gòu)失衡問題也大有裨益。即民眾普遍需求量大的中小戶型、中小套住房供應(yīng)不足,而超過一般民眾購買力的大戶型住房供應(yīng)過剩的現(xiàn)狀將大有改觀。 |