繼“CPI”之后,另一個經(jīng)濟術(shù)語“減稅”成為百姓生活中的熱門詞匯。今年3月起,這個熱詞更是頻頻顯現(xiàn)——個稅起征點從1600元提高到2000元;個人購買經(jīng)濟適用房所征契稅減半;按規(guī)定取得的廉租住房貨幣補貼,免征個人所得稅;出租住房所得減按10%的稅率征收個人所得稅。
與此同時,降低印花稅的呼聲也已列入有關(guān)部門的“考慮范圍”!澳憧梢耘懿贿^劉翔,但一定要跑過CPI”,一攬子民生減稅計劃的密集推進,無疑增強了老百姓跑贏CPI的信心。
減稅行動,是國家財政收入、國家財富的一道減法,卻是民生改善、百姓財富增加的一道加法,反映出黨和政府越來越關(guān)注民生、越來越關(guān)心中低收入人群的政策導向。從2005年全面取消農(nóng)業(yè)稅的歷史巨變開始,尤其是去年以來,減稅的民生利好消息接連傳來。個稅改革、降低利息稅等等,都是一項項民生加法。這一項項民生加法,正是盡力將大量的低收入家庭排除在納稅人之外,將普通工薪階層從繳稅主體中解脫出來,變相提高他們的可支配收入,增強他們抵御物價上漲風險的能力。
CPI升幅正在無情地吞噬著大多數(shù)人的收入,沖擊波已經(jīng)從低收入家庭傳導到中等收入家庭。借用一位經(jīng)濟學家的比喻:“同樣的錢數(shù),昨天你本來還可以買一套房的,今天你卻只能買一個客廳了,而明天你將注定只能買一個陽臺。”在工資敵不過物價的困境里,低收入家庭依然期待更多補貼,工薪階層依然渴望繼續(xù)減稅,甚至中小企業(yè)主也不斷呼吁降低稅率。在今年的兩會上,幾乎來自社會各個階層的代表委員都提出了分享“紅利”、期待“減稅”的主張。
減稅行動,就是直接讓利、分紅給百姓,也是跑贏CPI、防止通脹的良方。從國家財政來看,現(xiàn)在,已經(jīng)具備了減稅讓利的能力。1994年以來,國家已經(jīng)連續(xù)13年保持財政收入的高速增長。雄厚的財政收入使政府分擔百姓的生活壓力成為可能。雖然財政中的民生開支逐年加大,但物價沖高對百姓生活的影響使更多的目光也轉(zhuǎn)向關(guān)注直接減稅計劃,因為人們相信,一塊錢放在百姓口袋里,用起來可能比放在政府口袋里更靈活。
一個階層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的社會,必然是“中等收入者占多數(shù)”的社會。減稅行動,從更長遠來看,是為社會培育更多的有納稅能力的群體。如果更多的低收入家庭因減稅提高了消費能力,就可以相應(yīng)增加在培訓、發(fā)展技能和子女受教育等方面的支出,就能增加為社會培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才的機會,他們的子女最終會成為財富的創(chuàng)造者和納稅人。
中國式減稅計劃正在逐步推進。來自國家有關(guān)部門的信息表明,這幾年,除了股票交易印花稅,有關(guān)部門一直在致力于減稅。事實上,減稅也是世界稅制改革的一種趨勢。進入21世紀,歐美等國家紛紛力推減稅計劃,降低稅負,形成了新一輪減稅“世界波”。從中國的歷史實踐來看,凡是經(jīng)濟比較繁榮的時期,或者說歷史上每一個盛世,大都注重減稅政策,維持較低稅率。
因此,百姓也期待著新的減稅計劃繼續(xù)為跑贏CPI加油。比如呼吁已久的取消利息稅、降低或單邊征收印花稅等等,呼吁“個稅起征點應(yīng)提高到5000元”等。利息稅即便由當初的20%降到了5%,但當其失去了劫富濟貧、刺激消費的稅收初衷時,取消就顯得合情合理。至于印花稅,當去年“為股市降溫”而上調(diào)至3‰時,僅去年一年,印花稅的收入就超過2000億元,是2006年的11倍。要知道,2006年上市公司全年的現(xiàn)金分紅才1174億元,其中,屬于流通股股東(按1/3的份額算)的約為360億元……看來,減稅還有空間…… |