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一攬子民生減稅計(jì)劃密集推進(jìn)增強(qiáng)百姓跑贏CPI信心
核心提示:
來(lái)源:工人日?qǐng)?bào) 日期:2008-3-23

  繼“CPI”之后,另一個(gè)經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)“減稅”成為百姓生活中的熱門詞匯。今年3月起,這個(gè)熱詞更是頻頻顯現(xiàn)——個(gè)稅起征點(diǎn)從1600元提高到2000元;個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房所征契稅減半;按規(guī)定取得的廉租住房貨幣補(bǔ)貼,免征個(gè)人所得稅;出租住房所得減按10%的稅率征收個(gè)人所得稅。

  與此同時(shí),降低印花稅的呼聲也已列入有關(guān)部門的“考慮范圍”!澳憧梢耘懿贿^劉翔,但一定要跑過CPI”,一攬子民生減稅計(jì)劃的密集推進(jìn),無(wú)疑增強(qiáng)了老百姓跑贏CPI的信心。

  減稅行動(dòng),是國(guó)家財(cái)政收入、國(guó)家財(cái)富的一道減法,卻是民生改善、百姓財(cái)富增加的一道加法,反映出黨和政府越來(lái)越關(guān)注民生、越來(lái)越關(guān)心中低收入人群的政策導(dǎo)向。從2005年全面取消農(nóng)業(yè)稅的歷史巨變開始,尤其是去年以來(lái),減稅的民生利好消息接連傳來(lái)。個(gè)稅改革、降低利息稅等等,都是一項(xiàng)項(xiàng)民生加法。這一項(xiàng)項(xiàng)民生加法,正是盡力將大量的低收入家庭排除在納稅人之外,將普通工薪階層從繳稅主體中解脫出來(lái),變相提高他們的可支配收入,增強(qiáng)他們抵御物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)的能力。

  CPI升幅正在無(wú)情地吞噬著大多數(shù)人的收入,沖擊波已經(jīng)從低收入家庭傳導(dǎo)到中等收入家庭。借用一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的比喻:“同樣的錢數(shù),昨天你本來(lái)還可以買一套房的,今天你卻只能買一個(gè)客廳了,而明天你將注定只能買一個(gè)陽(yáng)臺(tái)!痹诠べY敵不過物價(jià)的困境里,低收入家庭依然期待更多補(bǔ)貼,工薪階層依然渴望繼續(xù)減稅,甚至中小企業(yè)主也不斷呼吁降低稅率。在今年的兩會(huì)上,幾乎來(lái)自社會(huì)各個(gè)階層的代表委員都提出了分享“紅利”、期待“減稅”的主張。

  減稅行動(dòng),就是直接讓利、分紅給百姓,也是跑贏CPI、防止通脹的良方。從國(guó)家財(cái)政來(lái)看,現(xiàn)在,已經(jīng)具備了減稅讓利的能力。1994年以來(lái),國(guó)家已經(jīng)連續(xù)13年保持財(cái)政收入的高速增長(zhǎng)。雄厚的財(cái)政收入使政府分擔(dān)百姓的生活壓力成為可能。雖然財(cái)政中的民生開支逐年加大,但物價(jià)沖高對(duì)百姓生活的影響使更多的目光也轉(zhuǎn)向關(guān)注直接減稅計(jì)劃,因?yàn)槿藗兿嘈,一塊錢放在百姓口袋里,用起來(lái)可能比放在政府口袋里更靈活。

  一個(gè)階層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的社會(huì),必然是“中等收入者占多數(shù)”的社會(huì)。減稅行動(dòng),從更長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,是為社會(huì)培育更多的有納稅能力的群體。如果更多的低收入家庭因減稅提高了消費(fèi)能力,就可以相應(yīng)增加在培訓(xùn)、發(fā)展技能和子女受教育等方面的支出,就能增加為社會(huì)培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才的機(jī)會(huì),他們的子女最終會(huì)成為財(cái)富的創(chuàng)造者和納稅人。

  中國(guó)式減稅計(jì)劃正在逐步推進(jìn)。來(lái)自國(guó)家有關(guān)部門的信息表明,這幾年,除了股票交易印花稅,有關(guān)部門一直在致力于減稅。事實(shí)上,減稅也是世界稅制改革的一種趨勢(shì)。進(jìn)入21世紀(jì),歐美等國(guó)家紛紛力推減稅計(jì)劃,降低稅負(fù),形成了新一輪減稅“世界波”。從中國(guó)的歷史實(shí)踐來(lái)看,凡是經(jīng)濟(jì)比較繁榮的時(shí)期,或者說歷史上每一個(gè)盛世,大都注重減稅政策,維持較低稅率。

  因此,百姓也期待著新的減稅計(jì)劃繼續(xù)為跑贏CPI加油。比如呼吁已久的取消利息稅、降低或單邊征收印花稅等等,呼吁“個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)提高到5000元”等。利息稅即便由當(dāng)初的20%降到了5%,但當(dāng)其失去了劫富濟(jì)貧、刺激消費(fèi)的稅收初衷時(shí),取消就顯得合情合理。至于印花稅,當(dāng)去年“為股市降溫”而上調(diào)至3‰時(shí),僅去年一年,印花稅的收入就超過2000億元,是2006年的11倍。要知道,2006年上市公司全年的現(xiàn)金分紅才1174億元,其中,屬于流通股股東(按1/3的份額算)的約為360億元……看來(lái),減稅還有空間……

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