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　　日前，廣東國稅轉(zhuǎn)發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于普通發(fā)票行政審批取消和調(diào)整后有關(guān)稅收管理問題的通知》（國稅發(fā)[2008]15號），并就普通發(fā)票行政審批取消后廣東省國稅系統(tǒng)普通發(fā)票管理的有關(guān)問題具體進行明確。

　　堅持“以票控稅”“限量供應(yīng)”

　　《通知》要求，取消普通發(fā)票領(lǐng)購行政審批事項后，各級國家稅務(wù)機關(guān)必須加強對納稅人領(lǐng)購普通發(fā)票的使用種類、聯(lián)次、版面金額以及購票數(shù)量的審核管理，嚴格執(zhí)行發(fā)票日常管理業(yè)務(wù)流程，堅持“以票控稅”，根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況實行“限量供應(yīng)”。省局將研究計算機系統(tǒng)自動核定納稅人普通發(fā)票月用量的做法，并適時在全省國稅系統(tǒng)推廣使用。

　　開票軟件的備案必須符合兩個基本條件

　　文件指出，鑒于目前省局尚未有統(tǒng)一開票軟件，在使用計算機開具發(fā)票行政審批事項取消后，納稅人可自行開發(fā)使用，但必須嚴格執(zhí)行納稅人相關(guān)開票軟件的備案制度。在總局尚未明確相關(guān)統(tǒng)一的備案制度之前，省局明確納稅人相關(guān)開票軟件的備案必須符合兩個基本條件：

　�、倌軌虬凑瞻l(fā)票管理辦法規(guī)定順序逐欄開具發(fā)票，具備廢票處理、紅字（負數(shù)）發(fā)票處理等功能；

　　②確保發(fā)票數(shù)據(jù)、內(nèi)容的真實性，并按規(guī)定能夠?qū)⑼暾�的發(fā)票電子存根數(shù)據(jù)可靠存儲5年以上，依時向稅務(wù)機關(guān)報送電子數(shù)據(jù)。地級市國稅局票證管理部門必須加強對納稅人相關(guān)開票軟件的備案管理工作。

　　推薦使用“稅眼”系統(tǒng)

　　江門、湛江兩地近年來推廣應(yīng)用“稅眼”系統(tǒng)，符合廣東國稅部門相關(guān)開票軟件的備案要求，既可以滿足納稅人使用開票軟件的實際需求，又有利于稅務(wù)部門加強普通發(fā)票的稽核管理，減輕納稅人手工錄入普通發(fā)票開具信息的負擔。各地可以納稅人自愿為原則，向納稅人推薦使用“稅眼”系統(tǒng)，解決納稅人使用自行開發(fā)的開票軟件存在無序混亂的問題。省局根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于使用計算機開具單聯(lián)式發(fā)票有關(guān)問題的批復(fù)》（國稅函[2006]210號）的精神，對納稅人使用“稅眼”系統(tǒng)推行單聯(lián)式電腦版發(fā)票，進一步減輕納稅人使用發(fā)票的成本。

　　相關(guān)法規(guī)鏈接：廣東省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于普通發(fā)票行政審批取消和調(diào)整后有關(guān)稅收管理問題的通知（粵國稅發(fā)[2008]44號）