《中華人民共和國海關企業(yè)分類管理辦法》已于2008年1月4日經海關總署署務會議審議通過,并于日前發(fā)布!掇k法》將自2008年4月1日起施行。1999年3月31日海關總署令第71號公布的《中華人民共和國海關對企業(yè)實施分類管理辦法》、2001年7月20日公布的《》同時廢止。
海關根據(jù)企業(yè)遵守法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章、相關廉政規(guī)定和經營管理狀況,以及海關監(jiān)管、統(tǒng)計記錄等,設置AA、A、B、C、D五個管理類別,對有關企業(yè)進行評估、分類,并對企業(yè)的管理類別予以公開。全國海關實行統(tǒng)一的企業(yè)分類標準、程序和管理措施。
《辦法》規(guī)定,注冊地海關接受企業(yè)適用AA類、A類管理申請后,經審核企業(yè)提交的材料齊全,符合法定形式的,將當場制發(fā)《企業(yè)分類管理申請受理決定書》,并報直屬海關審定。對申請AA類的,直屬海關應當自受理之日起6個月內作出適用或者不予適用決定。對申請A類的,直屬海關應當自受理之日起3個月內作出適用或者不予適用決定。
申請適用AA類、A類管理的企業(yè)有下列情形之一的,直屬海關對其申請予以退回,并作出不予適用的決定:
。ㄒ唬┥暾垥r不符合本辦法所規(guī)定的條件的;
。ǘ⿲徍似陂g不符合本辦法所規(guī)定的條件的;
。ㄈ⿲徍似陂g有涉嫌走私或者違反海關監(jiān)管規(guī)定以及侵犯知識產權的行為尚在偵查或者調查中的。
C類、D類企業(yè)申請調整為B類、C類的,應當通過注冊地海關向直屬海關提交《企業(yè)管理類別調整申請書》。注冊地海關經審核,企業(yè)提交的材料齊全,符合法定形式的,應當當場制發(fā)《企業(yè)分類管理申請受理決定書》,并報直屬海關審定。
直屬海關應當自受理之日起1個月內作出決定。
企業(yè)有下列應當降低類別情形之一的,海關發(fā)現(xiàn)后根據(jù)本辦法第二章的規(guī)定,重新決定其適用的管理類別:
。ㄒ唬〢A類、A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的;
。ǘ〣類企業(yè)有 C類、D類管理類別情形之一的;
。ㄈ C類企業(yè)有D類管理類別情形之一的。
經直屬海關決定調整或者不予調整企業(yè)管理類別的,由企業(yè)注冊地海關在決定作出之日起10個工作日內將相關決定送達企業(yè)。
自海關作出調整決定之日起,海關按照調整后的管理類別對企業(yè)實施相應的管理措施。
AA類或者A類企業(yè)涉嫌走私被立案偵查或者調查的,海關暫停其與管理類別相應的管理措施;暫停期內,按照B類企業(yè)的管理措施實施管理。
企業(yè)僅名稱或者海關注冊編碼發(fā)生變化的,其管理類別可以繼續(xù)適用,但是有下列情形之一的,按照下列方式調整:
。ㄒ唬┢髽I(yè)發(fā)生存續(xù)分立,分立后的存續(xù)企業(yè)承繼分立前企業(yè)的主要權利義務或者債權債務關系的,其管理類別適用分立前企業(yè)的管理類別,其余的分立企業(yè)視為首次注冊企業(yè);
(二)企業(yè)發(fā)生解散分立,分立企業(yè)視為首次注冊企業(yè);
。ㄈ┢髽I(yè)發(fā)生吸收合并,合并企業(yè)管理類別適用合并后存續(xù)企業(yè)的管理類別;
(四)企業(yè)發(fā)生新設合并,合并企業(yè)視為首次注冊企業(yè)。
報關企業(yè)代理進出口貨物收發(fā)貨人開展報關業(yè)務,海關按照報關企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人各自適用的管理類別分別實施相應的管理措施。
因企業(yè)的管理類別不同導致應當實施的管理措施抵觸的,海關按照下列方式實施:
。ㄒ唬﹫箨P企業(yè)或者進出口貨物收發(fā)貨人為C類或者D類的,按照較低的管理類別實施相應的管理措施;
。ǘ﹫箨P企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人均為B類以上管理類別的,按照報關企業(yè)的管理類別實施相應的管理措施。
加工貿易經營企業(yè)與承接委托加工的生產企業(yè)管理類別不一致的,海關對該加工貿易業(yè)務按照較低的管理類別實施相應的管理措施。 |