國家稅務總局日前發(fā)文對行政審批項目取消后有關普通發(fā)票管理問題進行了明確。據(jù)悉,根據(jù)《》()規(guī)定,普通發(fā)票的5類行政審批項目將予以取消,即取消“發(fā)票領購資格審核”、“建立收支粘貼簿、進銷貨登記簿或者使用稅控裝置審批”、“拆本使用發(fā)票審批”、“使用計算機開具發(fā)票審批”和“跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票的審批”。
納稅人辦理稅務登記后,即具領購資格不需審批
普通發(fā)票領購行政審批事項取消后,納稅人領購普通發(fā)票的審核將作為稅務機關一項日常發(fā)票管理工作。納稅人辦理了稅務登記后,即具有領購普通發(fā)票的資格,不需辦理行政審批事項。納稅人可根據(jù)經(jīng)營需要向主管稅務機關提出領購普通發(fā)票申請。主管稅務機關接到申請后,應根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營等情況,確認納稅人使用發(fā)票的種類、聯(lián)次、版面金額,以及購票數(shù)量。確認期限為5個工作日,確認完畢,通知納稅人辦理領購發(fā)票事宜。
建立收支粘貼簿、進銷貨登記簿等問題明確
建立收支粘貼簿、進銷貨登記簿或者使用稅控裝置行政審批事項取消后,對生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小又確無建賬能力的納稅人,建立收支粘貼簿、進銷貨登記簿或者使用稅控裝置的確認按下列規(guī)定實施:
。ㄒ唬┌凑铡秱體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》(國家稅務總局令第16號)和《個體工商戶建賬管理暫行辦法》(國家稅務總局令第17號)的規(guī)定,所有達到建賬標準的個體工商戶,均應按照規(guī)定建立賬簿。達不到建賬標準而實行定期定額征收方式征收稅款的個體工商戶,均應建立收支憑證粘貼簿、進銷貨登記簿。
。ǘ┒惪匮b置的安裝使用屬于行政強制行為,凡在推廣使用范圍內(nèi)的納稅人必須按照規(guī)定安裝和使用稅控裝置。納稅人安裝使用稅控裝置的確認程序按照《國家稅務總局關于印發(fā)〈稅控收款機管理系統(tǒng)業(yè)務操作規(guī)程〉的通知》()的規(guī)定執(zhí)行。
拆本使用發(fā)票被禁止
拆本使用發(fā)票行政審批事項取消后,拆本使用發(fā)票按禁止行為進行管理。
使用計算機開具發(fā)票,按普票領購手續(xù)辦理
使用計算機開具發(fā)票行政審批事項取消后,納稅人使用計算機發(fā)票,按一般普通發(fā)票領購手續(xù)辦理。稅務機關有統(tǒng)一開票軟件的,按統(tǒng)一軟件開具發(fā)票;沒有統(tǒng)一軟件的,由納稅人自行開發(fā),其相關開票軟件需報主管稅務機關備案。
禁止跨區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票
文件規(guī)定,跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票的行政審批事項取消后,跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸發(fā)票按禁止行為實施管理。
(一)在本省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市印制和使用的發(fā)票,需要攜帶、郵寄、運輸發(fā)票的,不得跨越本轄區(qū)范圍。按規(guī)定需要到外省印制發(fā)票的,在攜帶、郵寄、運輸發(fā)票時,應持有本省稅務機關商印制地稅務機關信函,以備檢查。
。ǘ┬枰缡、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市開具、攜帶、郵寄、運輸發(fā)票的范圍,由國家稅務總局確定。
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