日前,國務(wù)院發(fā)布國務(wù)院關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知(國發(fā)[2008]5號),明確提出,今后,國家將繼續(xù)完善現(xiàn)行財稅政策,支持就業(yè)和再就業(yè)工作。
通知稱,國家將完善政策支持體系,進一步實施積極的就業(yè)政策。稅收政策方面,繼續(xù)執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2005]36號)規(guī)定的各項稅收政策,審批截止日期為2008年底,2009年以后的稅收政策另行規(guī)定。登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的,凡符合相關(guān)條件,可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的,可以享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。
經(jīng)濟手段方面,進一步完善小額擔(dān)保貸款政策,創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款管理模式。各地可根據(jù)實際情況適當(dāng)提高小額擔(dān)保貸款額度和擴大貸款范圍。經(jīng)辦銀行可將小額擔(dān)保貸款利率在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點,其中微利項目增加的利息由中央財政負擔(dān)。小額貸款擔(dān);鹩傻胤截斦才拧V醒胴斦M一步拓寬貼息資金的使用渠道,從貼息資金中安排部分資金支持完善擔(dān);鸬娘L(fēng)險補償機制和貸款獎勵機制。推動信用社區(qū)與經(jīng)辦銀行加強合作,鼓勵擔(dān)保機構(gòu)降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保。進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度,鼓勵利用小額貸款擔(dān);馂閯趧用芗托∑髽I(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。具體政策由人民銀行、財政部、勞動保障部制定。對2007年底前核準(zhǔn)的小額擔(dān)保貸款項目仍按原政策執(zhí)行。
此外,登記失業(yè)人員和殘疾人從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費,政策扶持期限最長不超過3年。具體政策由財政部、發(fā)展改革委制定。
為了扶持就業(yè)困難人員就業(yè),通知明確,對各類企業(yè)招用大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上,以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員,簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼;各地政府投資開發(fā)的公益性崗位,要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員,并視其繳納社會保險費的情況,在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a貼;對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的,給予一定數(shù)額的社會保險補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限,除對距法定退休年齡不足五年的人員可延長至退休外,其余人員最長不超過三年。
國發(fā)[2005]36號文件規(guī)定的對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的各項社會保險補貼、崗位補貼政策繼續(xù)執(zhí)行,審批截止到2008年底,期限最長不超過三年。 |