日前,國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知(國(guó)發(fā)[2008]5號(hào)),明確提出,今后,國(guó)家將繼續(xù)完善現(xiàn)行財(cái)稅政策,支持就業(yè)和再就業(yè)工作。
通知稱,國(guó)家將完善政策支持體系,進(jìn)一步實(shí)施積極的就業(yè)政策。稅收政策方面,繼續(xù)執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]36號(hào))規(guī)定的各項(xiàng)稅收政策,審批截止日期為2008年底,2009年以后的稅收政策另行規(guī)定。登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的,凡符合相關(guān)條件,可按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的,可以享受現(xiàn)行增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。
經(jīng)濟(jì)手段方面,進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策,創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款管理模式。各地可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高小額擔(dān)保貸款額度和擴(kuò)大貸款范圍。經(jīng)辦銀行可將小額擔(dān)保貸款利率在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn),其中微利項(xiàng)目增加的利息由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。小額貸款擔(dān);鹩傻胤截(cái)政安排。中央財(cái)政要進(jìn)一步拓寬貼息資金的使用渠道,從貼息資金中安排部分資金支持完善擔(dān);鸬娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)信用社區(qū)與經(jīng)辦銀行加強(qiáng)合作,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保。進(jìn)一步加大對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度,鼓勵(lì)利用小額貸款擔(dān);馂閯趧(dòng)密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。具體政策由人民銀行、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部制定。對(duì)2007年底前核準(zhǔn)的小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目仍按原政策執(zhí)行。
此外,登記失業(yè)人員和殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),政策扶持期限最長(zhǎng)不超過3年。具體政策由財(cái)政部、發(fā)展改革委制定。
為了扶持就業(yè)困難人員就業(yè),通知明確,對(duì)各類企業(yè)招用大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上,以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員,簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;各地政府投資開發(fā)的公益性崗位,要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員,并視其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況,在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼;對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限,除對(duì)距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過三年。
國(guó)發(fā)[2005]36號(hào)文件規(guī)定的對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策繼續(xù)執(zhí)行,審批截止到2008年底,期限最長(zhǎng)不超過三年。 |