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節(jié)后A股市場成交量極度萎縮 調(diào)整印花稅呼聲漸高
核心提示:
來源:揚(yáng)子晚報(bào) 日期:2008-2-18

  市場對(duì)政策面及外圍環(huán)境的預(yù)期再度反轉(zhuǎn),令A(yù)股市場在鼠年第一個(gè)交易周即遭受當(dāng)頭一棒,上證綜指全周下跌102.57點(diǎn)或2.23%,再度失守4500關(guān)口支撐。兩市成交量極度萎縮,投資者觀望氣氛濃重。

  香港交易所主席夏佳理日前接受媒體采訪時(shí)表示,全球市場經(jīng)驗(yàn)顯示,取消印花稅有助于刺激金融產(chǎn)品買賣的成交量,他們已經(jīng)向香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局和稅務(wù)局反映這一意見。在此背景下,眾多專家學(xué)者紛紛呼吁內(nèi)地股市調(diào)整證券交易印花稅,以活躍市場,重振投資者信心。

  去年5月30日,為抑制過度投機(jī),滬深股市印花稅稅率由千分之一提高到千分之三。

  印花稅當(dāng)屬中國最高

  在證券交易稅上,全世界絕大多數(shù)國家都均為單向征收。在收取證券交易稅的20個(gè)國家和地區(qū)中,僅澳大利亞、中國(包括中國香港)兩個(gè)國家,為雙向收取證券交易稅。

  其中,中國香港股市交易印花稅為1%。,英國單向征收為5%。,而日本、美國、德國、新加坡等國家的股票交易則是免收印花稅。

  取消印花稅不只為救市

  每日經(jīng)濟(jì)新聞首席評(píng)論員葉檀女士認(rèn)為,取消資本市場印花稅不只為救市,股市稅收如何征是關(guān)系中國資本市場未來發(fā)展的大計(jì)。

  葉檀認(rèn)為,取消印花稅有多重益處,都與中國資本市場的長期健康發(fā)展有關(guān)。

  首先,取消印花稅能向投資者傳遞明確的信號(hào),即A股市場不是投機(jī)市而是投資市,如果在取消印花稅的同時(shí),決策者能對(duì)上市公司回報(bào)投資者進(jìn)行正面激勵(lì),那么,保護(hù)中小投資者的財(cái)產(chǎn)性收入方能落到實(shí)處。并且,印花稅在稅收收入中占比極小,是財(cái)政所能夠負(fù)擔(dān)的。

  第二,取消印花稅的最大理由是刺激金融產(chǎn)品買賣的成交量,繁榮資本市場。無論是內(nèi)地還是香港市場,做大資本市場是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然前景,目前的萎縮是為將來的擴(kuò)展做準(zhǔn)備。

  第三,從稅收制度而言,重交易環(huán)節(jié)稅收之弊端也必須抑制。印花稅屬于交易環(huán)節(jié)征稅,其本質(zhì)跟以前雁過拔毛的厘金有些相似,其目的是減少交易量,既不是進(jìn)行二次分配,也無法優(yōu)化交易結(jié)構(gòu),對(duì)稅收制度的改革也極為有害。

  印花稅下調(diào)正當(dāng)其時(shí)

  獨(dú)立財(cái)經(jīng)撰稿人曹中銘認(rèn)為,從客觀上講,調(diào)整印花稅的政策在抑制市場投機(jī)方面的作用是有限的,藍(lán)籌泡沫的產(chǎn)生已作出了最好的詮釋。相反,上調(diào)印花稅對(duì)于打擊市場信心的負(fù)面作用卻完整地體現(xiàn)出來了。

  曹中銘稱,A股市場向來不缺乏資金,倒是投資者常常缺少信心,而市場信心的樹立則需要政策面、宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的支持。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然強(qiáng)勁,流動(dòng)性過剩同樣存在,但股市卻已現(xiàn)熊態(tài),需要從政策面上給予股市更多的傾斜。

  港股市場已有高層在為降低印花稅“吶喊”了,A股市場不應(yīng)無動(dòng)于衷。因此,曹中銘認(rèn)為,面對(duì)綿綿下跌,下調(diào)印花稅以提振市場信心正當(dāng)其時(shí)。

  印花稅或應(yīng)單向征收

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券研究所所長賀強(qiáng)此前表示,印花稅急需由目前買賣股票雙向征收調(diào)整為只對(duì)賣股票征收。

  去年5月30日起,股票交易印花稅由1%。調(diào)整為3%。之后,中國印花稅收入大幅增加。國稅總局的統(tǒng)計(jì)顯示,去年我國股票交易印花稅收入達(dá)到2005億元,比2006年增長了10.2倍。賀強(qiáng)表示,加大印花稅的征收,使得更多的資金不能重新投入到資本市場中,對(duì)投資者和中國股市的發(fā)展都不利。

  印花稅單邊征收改革也被著名財(cái)經(jīng)分析師水皮列入未來中國資本市場有待解決的三大問題之一。水皮表示,為了中國股市長期健康發(fā)展,目前雙邊征收的股票交易印花稅應(yīng)該改為單邊征收。

  據(jù)傳A股市場方案已提交

  2月13日,香港證交所建議減免印花稅的消息曾經(jīng)刺激香港股市上漲。因此對(duì)中國大陸減免印花稅的期盼越來越強(qiáng)。有消息稱,中國大陸股票交易市場降低印花稅方案已經(jīng)提交最高管理部門,今年會(huì)有所降低。

  該消息稱,取消或降低印花稅屬于救市措施,目前最高管理部門手中的救市武器非常有限,而且要等到奧運(yùn)會(huì)之后再看市場情況而發(fā)。因此,我們現(xiàn)在只能等待。宋真真

  歷次印花稅調(diào)整后股市大盤走勢

  回顧證券交易印花稅調(diào)整的歷史,無論是印花稅的下調(diào)還是上調(diào),從歷史數(shù)據(jù)看,股市表現(xiàn)一般為熊牛互現(xiàn),對(duì)熊、牛市場的基本態(tài)勢沒有根本影響。

  1991年10月,深市將印花稅率從6%。調(diào)整到3%。,牛市行情啟動(dòng),后上證指數(shù)從180點(diǎn)升至1992年5月的1429點(diǎn),升幅達(dá)694%。

  1992年6月12日,國家稅務(wù)總局和原國家體改委聯(lián)合發(fā)文明確按3%。的稅率繳納印花稅,指數(shù)在盤整一個(gè)月后掉頭向下,一路從1100多點(diǎn)跌到300多點(diǎn),跌幅超過70%。深市盤整4個(gè)月后,從2517點(diǎn)下調(diào)到1538點(diǎn),2002年11月23日到2003年2月22日,深市從1538點(diǎn)回升到3422點(diǎn),升幅超過220%。

  1996年初至1997年5月,印花稅依然為3%。,深市呈現(xiàn)大牛市行情,指數(shù)上漲660%多。

  1997年5月12日,證券交易印花稅率由3%。提高到5%。,滬指半年內(nèi)下跌近500點(diǎn),跌幅達(dá)到30%多。

  1998年6月,證券交易印花稅率從5%。下調(diào)至4%。,股指不升反降,兩個(gè)月內(nèi)震蕩走低400點(diǎn)。

  1999年6月1日為了活躍B股市場,國家稅務(wù)總局再次將B股交易稅率降低為3%。,上證B指一個(gè)月內(nèi)從38點(diǎn)拉升至62.5點(diǎn),漲幅高達(dá)50%多。

  2001年11月16日印花稅率再度調(diào)低至2%。,股市又產(chǎn)生一波100多點(diǎn)的下行波段行情。

  2005年1月23日,財(cái)政部又將證券交易印花稅稅率由2%。下調(diào)整為1%。,股市輕微拉升后隨即呈震蕩下行趨勢。2001年4月至2005年末,股市基本表現(xiàn)為熊市。

  2007年5月30日,財(cái)政部調(diào)整證券(股票)交易印花稅稅率,由現(xiàn)行1%。調(diào)整為3%。。受此消息影響,A股市場連續(xù)5個(gè)交易日內(nèi)最大跌幅高達(dá)21.45%。隨后,滬指從6月5日的3404點(diǎn)到10月16日的6124點(diǎn),三個(gè)月大漲逾2700點(diǎn)或79.9%。

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