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　　在1月30日召開(kāi)的全國(guó)國(guó)土資源管理工作會(huì)議上，國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史要求，各地4月底前必須完成閑置土地的清理，6月底前完成被查處閑置土地的處置工作。

　　徐紹史說(shuō)，土地與信貸、證券的關(guān)系越來(lái)越密切。隨著國(guó)際資本流動(dòng)性過(guò)剩，大量熱錢(qián)涌入我國(guó)，利用房地產(chǎn)、股市等“圈地”“圈錢(qián)”等投機(jī)問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)，不但對(duì)金融安全帶來(lái)隱患，也對(duì)地產(chǎn)的資本屬性研究提出了新課題。

　　注重經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控土地

　　據(jù)介紹，2007年全國(guó)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓土地收入超過(guò)9000億元，占出讓總收入的80%，比2003年提高了23個(gè)百分點(diǎn)。

　　2008年，國(guó)土資源部將加強(qiáng)和改善土地調(diào)控，管住總量，嚴(yán)控增量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。保障民生用地供應(yīng)，落實(shí)好廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房、90平方米以下中小套型普通商品住房用地不得低于住宅用地供應(yīng)總量70%的規(guī)定。同時(shí)堅(jiān)決控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)用地，從嚴(yán)控制工業(yè)用地。

　　徐紹史說(shuō)，加強(qiáng)和改善土地調(diào)控，要注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段的作用，繼續(xù)推行土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，全面落實(shí)工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)調(diào)整修訂土地等別。

　　另外，土地調(diào)控要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有土地使用權(quán)收支管理規(guī)定。加強(qiáng)土地稅費(fèi)和地價(jià)研究。

　　必須注意“換屆效應(yīng)”

　　徐紹史說(shuō)，今年各地政府已經(jīng)換屆，新的發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃將陸續(xù)提出，必然導(dǎo)致新一輪對(duì)資源的高需求，因此必須注意“換屆效應(yīng)”對(duì)國(guó)土資源管理工作帶來(lái)的影響。

　　他說(shuō)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善土地調(diào)控，當(dāng)前尤其要針對(duì)“防過(guò)熱、防通脹”要求，加強(qiáng)與財(cái)政政策、貨幣政策的協(xié)調(diào)，增強(qiáng)針對(duì)性和有效性。

　　一些地方正在醞釀和推進(jìn)的許多重大改革，如上海浦東、天津?yàn)I海新區(qū)等綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)，成都、重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)，武漢城市群、長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)試點(diǎn)，徐紹史指出，這些為資源政策改革創(chuàng)新提出了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

　　他提出，經(jīng)濟(jì)全球化正在給資源管理工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，我國(guó)土地利用和管理正由注重資源、資產(chǎn)屬性向資源、資產(chǎn)、資本屬性“三位一體”轉(zhuǎn)變。

　　今年重點(diǎn)抓閑置地處理

　　國(guó)務(wù)院1月4日發(fā)出《促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》，對(duì)囤地行為施以“重拳”。徐紹史昨日表示，今年將重點(diǎn)抓閑置地處理，依法查處閑置囤積土地現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊炒地行為。鼓勵(lì)優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用工礦廢棄地、空閑和低效利用的土地，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用地下空間。

　　據(jù)記者了解，上海方面，目前閔行區(qū)正在督促存在閑置情況或即將成為閑置土地的開(kāi)發(fā)，要求各個(gè)開(kāi)發(fā)企業(yè)結(jié)合未來(lái)4年的開(kāi)工建設(shè)計(jì)劃，填寫(xiě)《經(jīng)營(yíng)性土地一地一表》。