為加強(qiáng)閑置土地處置管理,盤(pán)活存量土地,深圳市日前出臺(tái)了《土地閑置費(fèi)征收管理辦法》。辦法明確閑置土地的土地使用者是繳納土地閑置費(fèi)的義務(wù)人,及六類可免繳土地閑置費(fèi)的情況。《辦法》明確,物流、公共事業(yè)項(xiàng)目等用地、辦公用地、住宅用地、工業(yè)用地、商業(yè)用地每月土地閑置費(fèi)征收額為征收基數(shù)的0.8%;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地每月土地閑置費(fèi)征收額為征收基數(shù)的0.4%. 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類閑置土地一年征收土地閑置費(fèi)不得超過(guò)征收基數(shù)的15%,一般建設(shè)用地不超過(guò)10%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地不超過(guò)5%.每宗累計(jì)征收土地閑置費(fèi)總額不超過(guò)征收基數(shù)的20%.
六類免繳情形:
。ㄒ唬┍灰婪o(wú)償收回土地使用權(quán)的;
。ǘ╅e置時(shí)間未滿一年的;
。ㄈ┩恋厥褂谜咭寻春贤s定付清地價(jià)款后,由于政府或政府有關(guān)部門(mén)的行為造成土地閑置的,相應(yīng)期間不征收土地閑置費(fèi);
。ㄋ模┮虿豢煽沽Φ脑,經(jīng)土地使用者申請(qǐng),政府批準(zhǔn)土地使用者延長(zhǎng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期或暫停建設(shè)的,相應(yīng)期間不征收土地閑置費(fèi);
(五)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式轉(zhuǎn)讓或法院裁定取得土地使用權(quán)未滿一年的;
。┓、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
征收方式:
土地閑置費(fèi)征收基數(shù)按以下方式確定:以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得的用地,以原合同地價(jià)作為土地閑置費(fèi)征收基數(shù);其余情形用地以現(xiàn)行公告基準(zhǔn)地價(jià)作為土地閑置費(fèi)征收基數(shù)。未規(guī)定基準(zhǔn)地價(jià)的用地類型如容積率小于1.0的住宅、加油(氣)站等,以現(xiàn)行評(píng)估地價(jià)為土地閑置費(fèi)征收基數(shù)。
征收程序:
。ㄒ唬┲鞴懿块T(mén)依據(jù)本辦法確定應(yīng)繳數(shù)額,向繳納義務(wù)人開(kāi)具并送達(dá)《繳納土地閑置費(fèi)通知書(shū)》;不能直接送達(dá)的,公告送達(dá),自公告發(fā)布之日起十五日后,即視為送達(dá);
(二)繳納義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)到指定代收銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理繳款手續(xù)。
第六條 土地閑置費(fèi)根據(jù)主管部門(mén)確認(rèn)的應(yīng)繳閑置費(fèi)區(qū)間,按日計(jì)征,按月繳交。起征日期如下:
。ㄒ唬┏^(guò)國(guó)有土地有償使用合同或建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)規(guī)定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地,其起征之日為國(guó)有土地有償使用合同約定或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)規(guī)定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限屆滿之次日;
(二)國(guó)有土地有償使用合同或建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)未規(guī)定動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)期限的,自國(guó)有土地有償使用合同生效或建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)頒發(fā)之日起滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地,其起征之日為國(guó)有土地有償使用合同生效滿一年之次日或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)頒發(fā)之日起滿一年之次日;
(三)已動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)但開(kāi)發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)政府批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年的建設(shè)用地,其起征之日為未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年之次日;
。ㄋ模┩ㄟ^(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式轉(zhuǎn)讓或法院裁定取得土地使用權(quán)的,其起征之日為取得土地使用權(quán)滿一年之次日;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他情形。
《辦法》規(guī)定,土地閑置費(fèi)計(jì)征區(qū)間止于作出《閑置土地認(rèn)定通知書(shū)》之日。凡納入《深圳市閑置土地處置工作方案》處置的閑置土地,土地閑置費(fèi)計(jì)征區(qū)間止于2006年8月8日。繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照《繳納土地閑置費(fèi)通知書(shū)》規(guī)定的期限繳納土地閑置費(fèi)。逾期不繳納的,自期限屆滿之日起按照廣東省人民政府的相關(guān)規(guī)定每日加收未繳數(shù)額0.3%的滯納金。逾期15日仍不繳納的,主管部門(mén)可依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。符合無(wú)償收回條件的,政府可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。 |