為加強(qiáng)閑置土地處置管理,盤活存量土地,深圳市日前出臺了《土地閑置費(fèi)征收管理辦法》。辦法明確閑置土地的土地使用者是繳納土地閑置費(fèi)的義務(wù)人,及六類可免繳土地閑置費(fèi)的情況!掇k法》明確,物流、公共事業(yè)項(xiàng)目等用地、辦公用地、住宅用地、工業(yè)用地、商業(yè)用地每月土地閑置費(fèi)征收額為征收基數(shù)的0.8%;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地每月土地閑置費(fèi)征收額為征收基數(shù)的0.4%. 房地產(chǎn)開發(fā)類閑置土地一年征收土地閑置費(fèi)不得超過征收基數(shù)的15%,一般建設(shè)用地不超過10%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地不超過5%.每宗累計(jì)征收土地閑置費(fèi)總額不超過征收基數(shù)的20%.
六類免繳情形:
。ㄒ唬┍灰婪o償收回土地使用權(quán)的;
。ǘ╅e置時間未滿一年的;
。ㄈ┩恋厥褂谜咭寻春贤s定付清地價款后,由于政府或政府有關(guān)部門的行為造成土地閑置的,相應(yīng)期間不征收土地閑置費(fèi);
。ㄋ模┮虿豢煽沽Φ脑,經(jīng)土地使用者申請,政府批準(zhǔn)土地使用者延長動工開發(fā)日期或暫停建設(shè)的,相應(yīng)期間不征收土地閑置費(fèi);
。ㄎ澹┩ㄟ^招標(biāo)、拍賣、掛牌方式轉(zhuǎn)讓或法院裁定取得土地使用權(quán)未滿一年的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
征收方式:
土地閑置費(fèi)征收基數(shù)按以下方式確定:以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得的用地,以原合同地價作為土地閑置費(fèi)征收基數(shù);其余情形用地以現(xiàn)行公告基準(zhǔn)地價作為土地閑置費(fèi)征收基數(shù)。未規(guī)定基準(zhǔn)地價的用地類型如容積率小于1.0的住宅、加油(氣)站等,以現(xiàn)行評估地價為土地閑置費(fèi)征收基數(shù)。
征收程序:
。ㄒ唬┲鞴懿块T依據(jù)本辦法確定應(yīng)繳數(shù)額,向繳納義務(wù)人開具并送達(dá)《繳納土地閑置費(fèi)通知書》;不能直接送達(dá)的,公告送達(dá),自公告發(fā)布之日起十五日后,即視為送達(dá);
(二)繳納義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)到指定代收銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理繳款手續(xù)。
第六條 土地閑置費(fèi)根據(jù)主管部門確認(rèn)的應(yīng)繳閑置費(fèi)區(qū)間,按日計(jì)征,按月繳交。起征日期如下:
。ㄒ唬┏^國有土地有償使用合同或建設(shè)用地批準(zhǔn)書規(guī)定的動工開發(fā)期限未動工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地,其起征之日為國有土地有償使用合同約定或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書規(guī)定的動工開發(fā)期限屆滿之次日;
。ǘ﹪型恋赜袃斒褂煤贤蚪ㄔO(shè)用地批準(zhǔn)書未規(guī)定動工開發(fā)建設(shè)期限的,自國有土地有償使用合同生效或建設(shè)用地批準(zhǔn)書頒發(fā)之日起滿一年未動工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地,其起征之日為國有土地有償使用合同生效滿一年之次日或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書頒發(fā)之日起滿一年之次日;
。ㄈ┮褎庸ら_發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)政府批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年的建設(shè)用地,其起征之日為未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年之次日;
。ㄋ模┩ㄟ^招標(biāo)、拍賣、掛牌方式轉(zhuǎn)讓或法院裁定取得土地使用權(quán)的,其起征之日為取得土地使用權(quán)滿一年之次日;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
《辦法》規(guī)定,土地閑置費(fèi)計(jì)征區(qū)間止于作出《閑置土地認(rèn)定通知書》之日。凡納入《深圳市閑置土地處置工作方案》處置的閑置土地,土地閑置費(fèi)計(jì)征區(qū)間止于2006年8月8日。繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照《繳納土地閑置費(fèi)通知書》規(guī)定的期限繳納土地閑置費(fèi)。逾期不繳納的,自期限屆滿之日起按照廣東省人民政府的相關(guān)規(guī)定每日加收未繳數(shù)額0.3%的滯納金。逾期15日仍不繳納的,主管部門可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。符合無償收回條件的,政府可以無償收回土地使用權(quán)。 |