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　　福建省泉州市興龍包裝有限公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理吳女士這幾天正忙著學(xué)習(xí)新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例。她說(shuō)：“在新稅法中，工資、薪金稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)得到了調(diào)整，職工教育經(jīng)費(fèi)列支比例也得到了提高，這對(duì)企業(yè)招聘、培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)人才是一個(gè)利好�！�

　　根據(jù)新稅法規(guī)定，從2008年1月1日起，企業(yè)發(fā)生的合理的工資、薪金支出均可在稅前據(jù)實(shí)扣除；同時(shí)，企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的列支比例也從以前的1.5%提高到2.5%.專家認(rèn)為，隨著內(nèi)、外資企業(yè)工薪稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和職工教育經(jīng)費(fèi)列支比例的提高，內(nèi)資企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)，將在技工人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中擁有更多籌碼，人才的后續(xù)培養(yǎng)將被越來(lái)越多的企業(yè)提上日程。

　　計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)外有別，內(nèi)資企業(yè)雇工縮手縮腳2004年以來(lái)，我國(guó)東南沿海主要制造業(yè)地區(qū)普遍出現(xiàn)“技工荒”現(xiàn)象。技工特別是中高級(jí)技工的極度短缺已不能滿足沿海企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。

　　據(jù)泉州市發(fā)展與研究中心副主任呂涌波介紹，泉州市目前有12萬(wàn)個(gè)技術(shù)工人缺口，福州市每年技術(shù)工人新增缺口3萬(wàn)多個(gè)。廈門(mén)市勞動(dòng)與社會(huì)保障局2006年對(duì)該市239家企業(yè)中高級(jí)技工人才隊(duì)伍狀況的調(diào)查顯示，中高級(jí)技工的比例不足15%，而真正持證上崗的中高級(jí)技工不到中高級(jí)技工總數(shù)的6%.由于技工短缺，企業(yè)不得不對(duì)技工開(kāi)出高薪。記者從福州市各人才市場(chǎng)獲悉，在數(shù)控機(jī)床加工、電子一體化等工種中，企業(yè)開(kāi)出的崗位起薪比大學(xué)畢業(yè)生的起薪都高。在廈門(mén)市，涂裝初級(jí)工的年薪約為12000元，而技師的年薪在65000元以上。晉江市深滬鎮(zhèn)內(nèi)衣協(xié)會(huì)的一位負(fù)責(zé)人也告訴記者，目前服裝業(yè)熟練技工的月工資已經(jīng)從2004年初的1000多元漲至2000元左右。

　　然而，一直以來(lái)內(nèi)、外資企業(yè)的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，讓不少內(nèi)資企業(yè)在這場(chǎng)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中始終處于下風(fēng)，難以攬到滿意的高技術(shù)人才。據(jù)介紹，此前在工資、薪金稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)上，除了實(shí)行工效掛鉤的內(nèi)資企業(yè)外，我國(guó)大部分內(nèi)資企業(yè)實(shí)行人均每月960元的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)。盡管自2006年7月1日起，國(guó)家將內(nèi)資企業(yè)工資、薪金支出稅前扣除限額調(diào)整為人均每月1600元，但與計(jì)稅工資實(shí)行據(jù)實(shí)扣除的外資企業(yè)相比，內(nèi)資企業(yè)工資、薪金支出稅前扣除限額仍然偏低，內(nèi)、外資企業(yè)在人力資源上的稅負(fù)成本不平等。

　　閩清市一家大型陶瓷企業(yè)的財(cái)務(wù)人員給記者算了一筆賬：2006年7月1日以前，內(nèi)資企業(yè)人均月計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)為960元，但他們企業(yè)實(shí)際上人均月工資已達(dá)1800多元。這樣，企業(yè)支付的工資中平均每人每月有840元不能在稅前扣除，導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)高。而到了2007年底，企業(yè)工人的月平均工資已達(dá)2100多元，按1600元的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)算，平均每人每月仍然有500元不能在稅前扣除。“由于外資企業(yè)的計(jì)稅工資實(shí)行據(jù)實(shí)扣除，所以同樣面臨‘技工荒’難題，他們要從容得多，人力成本提升并不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)額外的稅收負(fù)擔(dān)�！�

　　福州市一家民營(yíng)日用品生產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理朱先生說(shuō)，由于計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，內(nèi)資企業(yè)比外資企業(yè)要多負(fù)擔(dān)10%~30%的人工稅收成本，這使得原本就相對(duì)弱勢(shì)的內(nèi)資民營(yíng)企業(yè)在人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中處于更加不利的位置。在朱先生看來(lái)，2006年7月1日計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)從每人每月960元上浮到1600元，盡管縮小了內(nèi)、外資企業(yè)的人力成本，但由于近年來(lái)勞動(dòng)力成本一直呈上升趨勢(shì)，縮小的差距再次被市場(chǎng)拉大了。

　　合理工薪稅前據(jù)實(shí)扣除，內(nèi)資企業(yè)攬人才顧慮減少有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新稅法實(shí)施后，企業(yè)發(fā)生的合理工資、薪金可以在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除，這為內(nèi)資企業(yè)引進(jìn)高端人才打開(kāi)了通道，內(nèi)、外資企業(yè)可以站在同一條起跑線上進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)。

　　晉江市某服裝制造公司總經(jīng)理施先生表示，同行業(yè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)企業(yè)沒(méi)有占比較優(yōu)勢(shì)的研發(fā)、管理和營(yíng)銷人才，是很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站住腳的。“新稅法統(tǒng)一了企業(yè)的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)，為公司2007年剛推出的人才招聘計(jì)劃提供了政策支持，今后我們有望和頂尖的國(guó)際服裝企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技�！�

　　據(jù)施先生介紹，他的服裝公司2007年從境內(nèi)外先后招聘了40多位中高級(jí)企業(yè)管理人才、服裝設(shè)計(jì)人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才，每位引進(jìn)的人才年薪平均在15萬(wàn)元以上，2007年僅引進(jìn)高端人才的工資支出就在600萬(wàn)元以上�！鞍凑赵�有計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)，公司僅能實(shí)現(xiàn)稅前扣除259.2萬(wàn)元，與外資企業(yè)全額稅前扣除相比較，公司稅前少扣除了850.8萬(wàn)元。按新稅法規(guī)定，公司發(fā)生的工資成本基本都能據(jù)實(shí)扣除，2008年公司有望少繳200多萬(wàn)元稅款。”施先生表示。

　　福建省南平市太陽(yáng)電纜廠財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)石先生告訴記者：“新稅法施行后，僅工資支出一項(xiàng)，我們每年就可節(jié)省稅金300萬(wàn)元。這些節(jié)省下來(lái)的支出，2008年肯定會(huì)在員工的工資上得到體現(xiàn)。”他說(shuō)，企業(yè)每年年初預(yù)算都預(yù)留一部分資金，用于增加員工工資，實(shí)行工資據(jù)實(shí)扣除后，企業(yè)的財(cái)力更強(qiáng)了，更有實(shí)力為員工加薪。石部長(zhǎng)介紹說(shuō)，該廠很多技術(shù)骨干和高級(jí)技工來(lái)自省外，現(xiàn)在全廠人均年收入在3萬(wàn)元左右。隨著員工待遇的進(jìn)一步改善，企業(yè)對(duì)人才的吸引力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　“現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)不提高員工的待遇就留不住人，每個(gè)企業(yè)都要面臨這樣的問(wèn)題�！睆B門(mén)船舶重工股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)朱奇峰告訴記者。他說(shuō)，作為國(guó)有企業(yè)，廈門(mén)船舶重工原本實(shí)行的是工效掛鉤制度，根據(jù)企業(yè)的績(jī)效情況在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)提取工資的總額，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審定，可按實(shí)際提取數(shù)在稅前扣除。雖然比起一般內(nèi)資企業(yè)的計(jì)稅工資扣除制度有一定的優(yōu)越性，但還會(huì)經(jīng)常遇到提取的工資總額不夠用的情況，新稅法的施行為企業(yè)掃清了發(fā)展障礙，使企業(yè)更有能力吸引人才。

　　福州市一家民營(yíng)玻璃制品企業(yè)人力資源部門(mén)經(jīng)理吳先生說(shuō)，以前為企業(yè)招聘人才時(shí)心里老有顧忌，因?yàn)樨?cái)務(wù)部門(mén)每年會(huì)給他一個(gè)工資高限，超過(guò)了高限公司的全年稅負(fù)可能會(huì)加重，所以即使遇到一個(gè)想要的人，但由于對(duì)方開(kāi)出的價(jià)碼太高，他也不得不忍痛放棄。“現(xiàn)在，我們可以放開(kāi)手腳尋找我們想要的人才了�！眳窍壬�透露，2008年公司準(zhǔn)備花高薪招聘10名左右具有高級(jí)技師稱號(hào)的人才，“不怕他價(jià)碼高，就怕他沒(méi)有真本事”。

　　“新稅法的實(shí)施，為企業(yè)的生存發(fā)展?fàn)I造了良好的稅收環(huán)境，對(duì)內(nèi)資企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)十分有利�！眳斡坎ㄕf(shuō)道。他介紹，民營(yíng)企業(yè)占泉州市經(jīng)濟(jì)總量的90%，以往由于稅負(fù)不公，內(nèi)、外資企業(yè)不在同一條起跑線上競(jìng)爭(zhēng)，內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力比較大。新稅法實(shí)施后，內(nèi)資企業(yè)可以將減少的稅收支出投入到技術(shù)創(chuàng)新、職工教育和員工待遇等方面，內(nèi)資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　教育經(jīng)費(fèi)列支比例提高，有利于企業(yè)加大內(nèi)部人才培養(yǎng)投入除了調(diào)整工資、薪金稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)外，新稅法還將企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的列支比例從1.5%提高到2.5%，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一大利好。根據(jù)新稅法規(guī)定，除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資、薪金總額2.5%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

　　泉州市興龍包裝有限公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理吳女士介紹，企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)按計(jì)稅工資總額的1.5％計(jì)算在稅前扣除，以往由于受1600元計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的限制，內(nèi)資企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的人均每月最高列支額只有24元（1600元×1.5%）。新稅法施行后，內(nèi)資企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的列支額大大增長(zhǎng)。

　　在吳女士看來(lái)，只有新稅法施行后，內(nèi)資企業(yè)才可能真正用足用好企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的列支額。她介紹說(shuō)，企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的列支額由于不能留到以后年度使用，經(jīng)常要面對(duì)要么過(guò)剩、要么額度不足的情況。這讓企業(yè)很為難：如果當(dāng)年沒(méi)有足額用掉列支額，財(cái)務(wù)就要進(jìn)行相應(yīng)的納稅調(diào)整，等于將當(dāng)年的列支額浪費(fèi)了；但如果企業(yè)大規(guī)模組織員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，由于列支額較小，又經(jīng)常發(fā)生額度不夠用的情況，影響企業(yè)對(duì)職工后續(xù)教育的投入。“新稅法施行后，工資薪金據(jù)實(shí)扣除，企業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的列支額得到大幅提升，企業(yè)進(jìn)行職工教育投入時(shí)就不再縮手縮腳了，為企業(yè)解除了后顧之憂�！眳桥�士說(shuō)。

　　南平市太陽(yáng)電纜廠財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)石先生告訴記者，現(xiàn)在企業(yè)都很重視后備人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，該廠已經(jīng)和南平工業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)3年了，他們的新進(jìn)員工都要在南平工業(yè)學(xué)校進(jìn)行技能訓(xùn)練后才能上崗。2007年，太陽(yáng)電纜廠還首次嘗試興辦大專班，并免去了所有企業(yè)員工入學(xué)的學(xué)雜費(fèi)�！靶露惙ㄊ┬泻�，企業(yè)的相關(guān)職工教育經(jīng)費(fèi)更充裕了，培養(yǎng)人才的熱情也更高了，今后會(huì)加大職工后續(xù)教育的投入，完善自身的人才培養(yǎng)體系，穩(wěn)定企業(yè)職工隊(duì)伍�！笔�先生說(shuō)道。

　　泉州紡織服裝職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)丁國(guó)強(qiáng)也告訴記者，現(xiàn)在，校企合作培養(yǎng)人才在福建已經(jīng)蔚然成風(fēng)，2008年他們準(zhǔn)備和泉州印染行業(yè)協(xié)會(huì)合作，共同培養(yǎng)印染行業(yè)急需人才。

　　在丁國(guó)強(qiáng)看來(lái)，以往很多企業(yè)由于自身職工教育經(jīng)費(fèi)有限，無(wú)法為企業(yè)員工提供足夠的教育培訓(xùn)，招收的員工很多也是“半路出家”，導(dǎo)致很多企業(yè)難以擁有一批成熟、穩(wěn)定的技工隊(duì)伍。同時(shí)，企業(yè)缺乏后續(xù)教育資金投入，導(dǎo)致工人的知識(shí)更新速度慢，知識(shí)老化，與企業(yè)的要求脫節(jié)，企業(yè)產(chǎn)品很難達(dá)到客戶的要求，不利于企業(yè)發(fā)展�！靶露惙ㄌ岣吡似髽I(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的列支額度，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)員工后續(xù)教育投資力度，完善技工培養(yǎng)體系，極大調(diào)動(dòng)了企業(yè)投身職工教育事業(yè)的熱情，為‘中國(guó)制造’走向‘中國(guó)創(chuàng)造’提供了良好的財(cái)稅環(huán)境�！倍�國(guó)強(qiáng)說(shuō)。