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　　1月10日下午17時30分，隨著山東省代省長姜大明按下啟動鍵，山東地稅省級數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)全面上線。

　　山東省地稅局局長于希信在啟動儀式上表示，山東地稅省級大集中工程的啟動，將使2萬多名地稅干部和廣大納稅人能夠通過同一平臺，實現(xiàn)稅務登記、納稅申報、稅款征收、網(wǎng)上報稅等13項核心業(yè)務功能，大大提升辦稅效率并節(jié)約時間和成本。

　　系統(tǒng)適應未來5年～8年業(yè)務發(fā)展

　　從1995年建立第一個辦稅服務廳，在局域網(wǎng)環(huán)境下為納稅人提供服務開始，到1998年系統(tǒng)內(nèi)同時使用4套縣級集中的征管軟件，再到2003年實現(xiàn)全省市級地稅局集中處理，近年來，山東省地稅局的信息化建設腳步一直沒有停歇。但是，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，納稅業(yè)戶迅猛增加，經(jīng)濟成分多元化、經(jīng)營方式多樣化、經(jīng)濟活動復雜化的格局使山東地稅人深深感到，市級集中處理模式已經(jīng)越來越不適應稅收征管工作的現(xiàn)實需要，搭建一個統(tǒng)一標準規(guī)范、高度集中處理、信息充分共享、支持科學決策的應用系統(tǒng)平臺，變得越來越迫切。

　　從2006年開始，山東省地稅局開始著手對省級數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)進行全面謀劃，并于當年10月正式啟動大集中系統(tǒng)建設。經(jīng)過1年多的努力，一個嶄新的省級數(shù)據(jù)大集中平臺終于搭建成功。

　　在山東省地稅局的中心機房，代省長姜大明及省政府相關部門領導一邊參觀，一邊詳細地詢問山東省地稅局數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)的軟、硬件設備情況。該局局長于希信介紹說，大集中系統(tǒng)根據(jù)山東經(jīng)濟發(fā)展和實際業(yè)務流量、納稅人數(shù)據(jù)量和系統(tǒng)并發(fā)量等參數(shù)指標，建設了國家A級標準的中心機房，硬件一流。軟件充分吸收了國內(nèi)外稅務大集中建設的成功經(jīng)驗，參照金稅工程三期的總體規(guī)劃，采用最先進的技術和最科學的架構，保證了系統(tǒng)的可擴展性，便于實現(xiàn)多個應用系統(tǒng)的整合，完全能夠適應未來5年～8年的稅收業(yè)務發(fā)展需要。

　　據(jù)介紹，大集中系統(tǒng)可實現(xiàn)山東全省2萬多名地稅人員各項業(yè)務辦理的網(wǎng)絡化、自動化，支持130萬戶納稅人的申報征收，40萬戶納稅人的網(wǎng)上報稅，1.3億筆國庫、銀行的稅款劃轉(zhuǎn)，2000多萬個人所得稅納稅人和1000多萬車船稅納稅人的明細申報，以及10億份發(fā)票的領購、發(fā)售、繳銷、代開等業(yè)務處理。

　　納稅人辦稅將更加便捷

　　對于大集中系統(tǒng)未來給稅收工作帶來的積極影響，于希信充滿了信心。他表示， 大集中系統(tǒng)通過整合地稅信息化資源，不但有效地防止了低水平重復建設，而且將有效解決部分地區(qū)信息化滯后的問題，所有的涉稅數(shù)據(jù)都將按統(tǒng)一標準進行采集和處理，實現(xiàn)了全省范圍內(nèi)的信息共享和數(shù)據(jù)應用。全省2萬多名地稅干部的各項工作也將實行一體化運作和自動推送，大幅度降低工作成本，提升征管效率。據(jù)初步測算，大集中系統(tǒng)的上線，將總體上使山東省地方稅收的征收率提高10個百分點。

　　稅務部門的稅收執(zhí)法也將更加規(guī)范。于希信說，大集中系統(tǒng)通過統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作，對上至省局下到基層分局各個崗位的稅收征管業(yè)務實行過程管理和實時監(jiān)控，更大程度地規(guī)范了稅收執(zhí)法的自由裁量權。

　　從大集中系統(tǒng)的上線使納稅人受益。于希信表示，大集中系統(tǒng)充分體現(xiàn)了“以納稅人為中心”的理念，網(wǎng)上報稅、雙委托和稅庫銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的運行，能夠支持納稅人的申報征收、網(wǎng)上報稅和稅款劃轉(zhuǎn)，為納稅人申報納稅提供地點、時間和方式上的諸多便利。而且涉稅受理事項全部設置在前臺，實現(xiàn)“前臺受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結、統(tǒng)一出件”，納稅人今后辦理涉稅事項將更加方便、更加快捷。

　　政府稅收決策也將更加科學。于希信說，大集中系統(tǒng)通過對全省地稅系統(tǒng)稅收數(shù)據(jù)的集中采集和處理，能夠全面、實時、準確地掌握納稅人的相關經(jīng)濟稅收數(shù)據(jù)，實行與有關方面的海量數(shù)據(jù)交換，支持上千億組數(shù)據(jù)的加工處理和查詢分析，從而在更高的層次上為稅收管理和稅收決策提供重要依據(jù)，提高稅收決策的準確性和及時性。

　　大集中要為政府決策服好務

　　在山東省地稅局信息監(jiān)控中心，姜大明一行認真查看了大集中系統(tǒng)的運行情況。工作人員熟練地操作鼠標，切換畫面，屏幕顯示的圖像均為綠色，工作人員報告：全省、市、縣、鄉(xiāng)四級目前1400個節(jié)點聯(lián)通正常，網(wǎng)絡流量穩(wěn)定、健康，數(shù)據(jù)庫控制系統(tǒng)運行狀況正常。

　　聽到一切正常的報告，姜大明很高興。他表示，山東地稅省級大集中系統(tǒng)的實施，是地稅部門電子政務從辦公自動化、管理電子化向稅收管理服務網(wǎng)絡一體化、涉稅信息資源共享化邁進的標志性成果，勢必對地稅部門的行政執(zhí)法能力、工作效率和服務水平帶來根本性的提升。他希望地稅部門充分發(fā)揮大集中的優(yōu)勢，加強經(jīng)濟稅收分析，全面提升稅收管理水平，把經(jīng)濟發(fā)展的成果體現(xiàn)到稅收收入上來，為政府的經(jīng)濟、財政、稅收決策提供更加客觀翔實的依據(jù)。

　　記者了解到，省級大集中系統(tǒng)上線后，山東省地稅局還將盡快完成個人所得稅、車船稅、票證管理、發(fā)票管理、執(zhí)法考核等后續(xù)系統(tǒng)的整合應用，并對稅源監(jiān)控系統(tǒng)進行整體規(guī)劃，完成納稅評估、綜合治稅等系統(tǒng)的整合。預計全部工作將在年內(nèi)完成。而稅源管理、納稅服務軟件以及行政管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)的建設和整合也將于2008年適時啟動。