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　　中國扶貧基金會(huì)于近日公布了2007年中國公民捐贈(zèng)行為及公益意識(shí)調(diào)查報(bào)告。其中，60%的捐款人不知道憑借專用發(fā)票可以申請減免個(gè)人所得稅。

　　本人就曾在一次手機(jī)短信捐款后，找到財(cái)務(wù)人員探討如何去辦理類似的減免稅手續(xù)。財(cái)務(wù)人員則是一臉的茫然，他的回答恐怕也代表了很多人的狀態(tài)———“從來沒辦理過，

　　更不知道該怎么辦”。前不久我也曾在報(bào)上讀到另一項(xiàng)關(guān)于個(gè)人捐贈(zèng)的社會(huì)調(diào)查：有捐贈(zèng)行為的個(gè)人中有85%的捐贈(zèng)者從未收到過相關(guān)的捐贈(zèng)證明。這些信息，顯示著目前個(gè)人捐贈(zèng)制度方面存在的不足。

　　首先是全社會(huì)對“捐贈(zèng)后”政策的宣傳度和知曉度不高；其次，辦理捐贈(zèng)扣稅手續(xù)的復(fù)雜、不便利，也影響了這一制度在實(shí)際中的運(yùn)用。據(jù)報(bào)道，國家民政部負(fù)責(zé)捐贈(zèng)事務(wù)的司長王振耀為了弄清楚個(gè)人捐款的免稅程序，曾以個(gè)人名義向中華慈善總會(huì)捐款500元。但接下來的層層手續(xù)，讓王振耀和民政部的財(cái)務(wù)人員都頭疼不已。最終耗時(shí)兩個(gè)月，經(jīng)過十道程序，得到了50元個(gè)稅稅款的免除待遇。事后，王振耀大發(fā)感慨，“要是一個(gè)普通老百姓，捐贈(zèng)完后，辦理免稅手續(xù)是不是要跑上一年，甚至就辦不成？”

　　再有，針對目前較多的以實(shí)物形式的捐贈(zèng)，是否也能夠視為捐贈(zèng)所得來對待，同樣作為納稅所得額的扣除項(xiàng)目？當(dāng)然應(yīng)在同時(shí)建立權(quán)威規(guī)范的捐贈(zèng)物資估價(jià)制度，以使受贈(zèng)者能以較準(zhǔn)確的認(rèn)定價(jià)值向捐贈(zèng)者開具相關(guān)憑證，從而順利辦理減免稅手續(xù)。

　　備注：根據(jù)我國的公益事業(yè)捐贈(zèng)法第十六條規(guī)定，“受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)后，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人出具合法、有效的收據(jù)”；第二十五條規(guī)定，“自然人和個(gè)體工商戶依照規(guī)定捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于公益事業(yè)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定享受個(gè)人所得稅方面的優(yōu)惠”。現(xiàn)行的個(gè)稅規(guī)定，個(gè)人捐贈(zèng)額未超過納稅人申報(bào)應(yīng)納稅的所得30%的部分，可以從其納稅的所得中扣除；而對于向農(nóng)村義務(wù)教育等公益事業(yè)的捐贈(zèng)更可獲得全額扣除的優(yōu)惠。