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有關(guān)專家分析認(rèn)為 稅收結(jié)構(gòu)與稅負(fù)調(diào)整迎來(lái)新契機(jī)
核心提示:
來(lái)源:國(guó)際金融報(bào) 日期:2008-1-14

  國(guó)家稅務(wù)總局昨日公布的數(shù)據(jù)顯示,2007年我國(guó)稅收收入同比增幅達(dá)31.4%,遠(yuǎn)高于GDP增速。收入額比2003年翻了一番多,達(dá)到49442.73億元,增幅創(chuàng)1994年以來(lái)最高水平。面對(duì)此種狀況,有專家欣喜地認(rèn)為,我們現(xiàn)在已經(jīng)有能力、有底氣加快調(diào)整我國(guó)的稅收結(jié)構(gòu)和稅負(fù)水平了。

  根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù),2007年,我國(guó)工業(yè)增值稅收入比上年增長(zhǎng)20.9%,房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅收入比上年增長(zhǎng)40.3%,企業(yè)所得稅收入比上年增長(zhǎng)36.6%。2007年,全國(guó)稅收月收入規(guī)模均在3000億以上,稅收收入占GDP的比重達(dá)到20%,相比2006年提高兩個(gè)百分點(diǎn)。

  對(duì)此,復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)華民表示,“我國(guó)稅收收入高速增長(zhǎng)有兩方面的原因:一是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展,各企業(yè)盈利較多而導(dǎo)致稅收增長(zhǎng);二是因?yàn)橹袊?guó)政府的稅賦偏高。就當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言,這樣的稅收增長(zhǎng)速度顯然過(guò)快。”

  實(shí)際上,我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始在減輕居民和企業(yè)稅負(fù)方面出臺(tái)了一系列措施。如去年8月15日起將利息稅由20%降至5%,今年企業(yè)所得稅由33%降到25%,之前,還免征了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅。但上海交大潘英麗教授認(rèn)為,也許這還只是個(gè)開(kāi)始,而且,如何有效使用這么多稅收,也是大問(wèn)題。

  “稅收政策可以考慮與宏觀調(diào)控政策的組合措施相結(jié)合,F(xiàn)在國(guó)家貨幣政策從緊,財(cái)稅政策就可以相對(duì)地松一些。譬如,國(guó)家剛剛就個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)進(jìn)行了一定的調(diào)整。另一方面,雖然從今年開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》把企業(yè)所得稅從33%降到了25%,但我個(gè)人認(rèn)為,企業(yè)所得稅還可以再進(jìn)行一些調(diào)整!比A民指出。

  華民進(jìn)一步指出,稅收過(guò)高不利于我國(guó)消費(fèi)的增長(zhǎng),應(yīng)該通過(guò)降低一定的稅收來(lái)刺激消費(fèi)。同時(shí),政府也應(yīng)該把稅收收入投入到養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域,減少老百姓在這些方面的負(fù)擔(dān)與支出。通過(guò)這樣的舉措,也可以刺激其他消費(fèi)的增長(zhǎng)。

  還有專家表示:“我們現(xiàn)在存在一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲的現(xiàn)象,整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。稅收的結(jié)構(gòu)也應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體戰(zhàn)略的發(fā)展。”

  據(jù)了解,國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷日前也指出,應(yīng)樹立可持續(xù)的稅收發(fā)展理念。妥善處理國(guó)民收入與稅收、收入總量與結(jié)構(gòu)、稅收成本與效益等方面的關(guān)系。把實(shí)現(xiàn)人民的根本利益作為稅收的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

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