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　　據消息人士稱，日前重慶市政府通過依法向房產商征收土地增值稅的辦法，收回當地一家房地產商已到手的一塊1000多畝的土地，用于修建“內陸保稅港區(qū)”。調查顯示，目前部分房地產開發(fā)商可以通過一些簡單的操作，規(guī)避巨額土地增值稅及其他稅收。

　　依法征收土地增值稅

　　一位消息人士本月9日向《第一財經日報》記者透露，重慶市政府為回收江北區(qū)寸灘港附近一塊1047畝的已售地塊，用于修建 “重慶內陸保稅港區(qū)”建設，表示將依法對該地塊征收土地增值稅。

　　消息人士稱，該地塊共1047畝，2006年10月，重慶電力公司旗下的重慶渝能集團以6.5億元的代價從拍賣會上競購得該地塊，此后，該地塊又以12.8億元轉手給隆鑫地產。據悉，該地塊容積率為2.5，樓面地價僅為1000多元/平方米，遠低于該市近期拍賣的樓面地價3000~4000元/平方米。

　　據重慶市政府常務副市長黃奇帆去年12月22日曾在該市2007年民營經濟年會上說，如果這塊地用于做房地產，地方政府將獲得8億~10億元的收入，但改做保稅區(qū)，地方政府只能收到5億元。

　　地產商土地增值稅“架空秘笈”

　　經查，按照目前的相關規(guī)定，土地轉讓的增值收益在20%以上將依法征收土地增值稅，如增值額未超過扣除項目金額（一般指維護土地的成本，包括員工費用等，或先期投入的成本）50%~2005，則按30%~60%的對應梯級稅率征收。

　　重慶渝能集團購地成本為6.5億元，約一年后以12.8億元出售，增值額接近100%，且因未進行開發(fā)，因此維護成本基本為零，所以重慶渝能集團在本地塊出售中適用50%的土地增值稅稅率，即在賣出土地時應繳納土地增值稅約3.15億元。

　　12.8億元扣除3.15億元土地增值稅后的金額為9.65億元，而此前隆鑫地產已經支付9.8億元，重慶渝能集團實際得到的9.8億元已經高于可能應稅后的所得1500萬元。

　　但是僅僅如此還不能迫使重慶渝能集團取消與隆鑫地產的該筆土地交易，在房屋出售環(huán)節(jié)的稅收才是隆鑫地產真正的壓力。

　　據重慶市一位不愿透露姓名的房地產公司總經理9日稱，盡管目前我國對土地交易及房屋出售均有系統(tǒng)性辦法，但是在實際操作中，交易各方采取不賣土地賣公司和刻意高成本開發(fā)來規(guī)避相關稅收規(guī)定。他說，在土地出讓上，目前一些國內房地產公司采用出售擁有土地的公司股權的方式，輕易避開土地增值稅，利用股權轉讓不應稅的通道，使巨額土地增值收益順理成章、且合理合法地留在屯地者（多數時候為自己控制的公司）手中。