“社會團體開展的各類收費業(yè)務(wù)必須符合章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,履行章程規(guī)定的程序。收費所得除了用于組織管理、開展業(yè)務(wù)活動的必要成本及與組織有關(guān)的其他合理支出外,必須全部用于章程規(guī)定的非營利性事業(yè),盈余不得在社會團體成員間分配”,民政部、發(fā)改委等六部委日前發(fā)布的“關(guān)于規(guī)范社會團體收費行為有關(guān)問題的通知”如是規(guī)定。
通知規(guī)定,社會團體的各項收費,除稅收法律、行政法規(guī)及規(guī)章和財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定不予征稅的,應(yīng)到指定稅務(wù)主管部門購領(lǐng)和使用相關(guān)稅務(wù)發(fā)票,依法納稅。
通知強調(diào),社會團體依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,履行或代行政府職能時收取的費用應(yīng)作為行政事業(yè)性收費管理。其中涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn),必須按隸屬關(guān)系分別報財政部、發(fā)展改革委或省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,重要的報國務(wù)院審批。
社會團體收取不具有強制性、壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、公開的原則,不得強制服務(wù)和強制收費,不得轉(zhuǎn)包或委托與社會團體負(fù)責(zé)人有直接利益關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位實施。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公示。
另外,代行政府職能的社會團體以政府名義接受的非定向捐贈貨幣收入,須作為政府非稅收入,全額上繳國庫或財政專戶,實行“收支兩條線”管理。
社會團體的收費主要包括:社會團體會費、行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費、捐贈收入等。 |