還有不到一個月的時間,中國涉及到鋼鐵、木材、信息技術(shù)等多個領(lǐng)域的12項貿(mào)易補(bǔ)貼將全部取消。
12月12日,美國貿(mào)易代表辦公室首席貿(mào)易代表施瓦布(Susan Schwab)的發(fā)言人史蒂文。諾頓(Stephen J.Norton)接受本報記者采訪時表示,根據(jù)中美此次達(dá)成的諒解備忘錄,中國將會在2008年1月1日起撤銷12項貿(mào)易補(bǔ)貼,并且以后也不會再次使用這些補(bǔ)貼政策。如果中國沒有實現(xiàn)承諾,美國將重新向WTO提起申訴。
上月底,施瓦布與中國駐WTO大使孫振宇在日內(nèi)瓦簽署了一份解決WTO補(bǔ)貼爭端案的諒解備忘錄。根據(jù)WTO爭端解決規(guī)則,該備忘錄將作為兩國就補(bǔ)貼爭端達(dá)成的解決辦法通報WTO.
諾頓告訴記者,美國在今年7月提出了中國撤銷這12項貿(mào)易補(bǔ)貼的要求。這當(dāng)中,9項是出口補(bǔ)貼,3項是進(jìn)口替代補(bǔ)貼。按照雙方達(dá)成的備忘錄規(guī)定,下個月1日起,中國就將停止上述補(bǔ)貼政策,并且不再重新使用,否則美國會再次上訴WTO.
據(jù)悉,被撤銷的補(bǔ)貼政策涵蓋的領(lǐng)域相當(dāng)廣泛,包括鋼鐵、木材、信息技術(shù)等等。由于中國的出口商品有近60% 是由外資或者合資企業(yè)生產(chǎn),此次在華外資企業(yè)受補(bǔ)貼政策撤銷的影響將會最明顯,不過,美國公司在中國的外資公司中所占比例并不大,從貿(mào)易補(bǔ)貼中受惠最多的其實是在華的亞洲外資公司和中國企業(yè)。
今年2月2日,美國就中國的12項貿(mào)易補(bǔ)貼政策向WTO申訴。24天后,墨西哥也加入了美國陣營。雙方分別在3月和6月進(jìn)行了兩輪磋商。7月,美國要求WTO成立一個爭端解決小組。8月底,WTO的專家小組成立,對中國的12項貿(mào)易補(bǔ)貼展開調(diào)查。
根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室的資料顯示,這已經(jīng)是三年內(nèi)美國第五次把關(guān)于中國的貿(mào)易爭端帶到WTO的面前。2004年,美國指責(zé)中國對進(jìn)口的半導(dǎo)體產(chǎn)品有歧視性稅收政策,并且第一次向WTO進(jìn)行了申訴。后來,雙方達(dá)成協(xié)議,中國撤銷了這類政策。另外的三項爭端,目前仍懸而未決,分別涉及到進(jìn)口汽車零件、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和進(jìn)口電影、音樂、書籍。
得知中國取消12項貿(mào)易補(bǔ)貼之后,出口量穩(wěn)居全國前十位的江蘇邳州徐州富祥(美林森)木業(yè)有限公司銷售經(jīng)理馮雷告訴記者,以出口退稅來說,前兩次的調(diào)整,從13%到11%再到5%,已經(jīng)起到了優(yōu)勝劣汰的效果,將來徹底取消之后,對于看重產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)而言,是一大福音。 |