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關(guān)稅調(diào)控成效顯現(xiàn)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)變
核心提示:
來源:中國稅務(wù)報(bào) 日期:2007-12-23

  本報(bào)訊  記者從財(cái)政部獲悉,關(guān)稅調(diào)控的成效開始顯現(xiàn),降低進(jìn)口關(guān)稅的商品進(jìn)口普遍快速增長,提高出口關(guān)稅的商品出口普遍下降。

  針對我國貿(mào)易順差持續(xù)快速擴(kuò)大、高能耗和高污染產(chǎn)品出口快速增長、節(jié)能減排工作形勢嚴(yán)峻等問題,國家采取了一系列調(diào)控措施。在各項(xiàng)調(diào)控政策中,進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整發(fā)揮了重要作用。自2006年以來,我國共對511項(xiàng)商品實(shí)施進(jìn)口暫定稅率,對286項(xiàng)商品實(shí)施出口暫定稅率。通過調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅,發(fā)出了明確的縮小貿(mào)易順差、控制高能耗和高污染產(chǎn)品出口的調(diào)控信號。

  據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),征收出口關(guān)稅的200多種商品8月~10月的出口額下降4.1%,一舉扭轉(zhuǎn)了前7個(gè)月大幅增長58.3%的態(tài)勢,減少貿(mào)易順差約70億美元,順差增速放緩約12個(gè)百分點(diǎn)。其中,僅焦炭、鋼坯、鋼材3類產(chǎn)品的出口放緩,就使貿(mào)易順差減少了約60億美元。

  據(jù)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,關(guān)稅調(diào)整對調(diào)控貿(mào)易順差發(fā)揮了積極作用。今年下半年以來,隨著多項(xiàng)宏觀調(diào)控措施的逐步實(shí)施,貿(mào)易順差的增速已明顯放緩。8月~10月,全國出口額和貿(mào)易順差的增幅比前7個(gè)月分別下降6.1個(gè)和50個(gè)百分點(diǎn)。從目前的情況看來,基本實(shí)現(xiàn)了關(guān)稅調(diào)整的預(yù)期目標(biāo)。

  降低進(jìn)口關(guān)稅的商品進(jìn)口普遍快速增長。前10個(gè)月,實(shí)施較低進(jìn)口暫定稅率的300多種商品總進(jìn)口額增長約33%,明顯高于全部進(jìn)口商品19.8%的進(jìn)口增速。其中,煤、氯化鉀、銅及銅材等大宗商品進(jìn)口量分別增長61.9%、73.7%和54%,特別是扭轉(zhuǎn)了煤近年來出大于進(jìn)的局面,出現(xiàn)了凈進(jìn)口。汽油、鉻鐵、具有變流功能的半導(dǎo)體模塊等工業(yè)原材料和零部件進(jìn)口更是分別大幅增長3.9倍、2.1倍和1.2倍。6月1日進(jìn)一步降低部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅后,部分關(guān)鍵零部件和涉及民生的日用品進(jìn)口步伐也明顯加快。此外,10月1日黃大豆進(jìn)口暫定稅率下調(diào)后,10月當(dāng)月進(jìn)口量環(huán)比9月大幅增長50.8%,緩解了國內(nèi)市場的供需矛盾,調(diào)控效果明顯。

  提高出口關(guān)稅的商品出口普遍下降。前10個(gè)月,加征出口關(guān)稅或提高出口關(guān)稅稅率的高能耗、高污染及一些資源性產(chǎn)品出口成本明顯增加,大部分產(chǎn)品出口呈下降趨勢。原油、煤、銅及銅材、稀土金屬等產(chǎn)品出口量分別下降42.8%、17.6%、27.4%和24.1%,非合金鋁、精煉銅、未鍛軋精煉鉛、木片和木粒等產(chǎn)品出口均大幅下降50%以上,未精煉銅、菱鎂礦、鋁礦砂等產(chǎn)品則幾乎沒有出口。6月1日提高部分產(chǎn)品出口關(guān)稅后,上半年出口大幅增長的焦炭、鋼坯、鋼材等產(chǎn)品,下半年以來出口增速明顯放緩。焦炭、鋼坯累計(jì)出口量分別由6月末的增長22.4%和40.9%,調(diào)整為10月末的增長9.4%和下降13.1%;鋼材10月末累計(jì)出口量盡管仍增長63.8%,但比6月末下降了34個(gè)百分點(diǎn),并且下半年以來單月出口量以平均10%的環(huán)比降幅逐月穩(wěn)步下降。第三季度,焦炭、鋼坯、鋼材月均出口量比第二季度分別下降12.8%、48.5%和23.8%.據(jù)了解,2006年以來,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部先后3次以暫定稅率的方式,對進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行了集中調(diào)整。自2006年11月1日起,財(cái)政部降低了58項(xiàng)國內(nèi)需求較大商品的進(jìn)口暫定稅率,并提高110項(xiàng)高耗能、高污染及一些資源性產(chǎn)品的出口暫定稅率。自今年1月1日起,財(cái)政部又分別對308項(xiàng)商品實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率,對174項(xiàng)商品實(shí)施一定比例的出口暫定稅率。從今年6月1日起,進(jìn)一步降低了209種商品的進(jìn)口暫定稅率,平均優(yōu)惠幅度達(dá)50%,同時(shí)提高了142項(xiàng)高能耗、高污染產(chǎn)品的出口暫定稅率。此外,今年財(cái)政部還先后對磷酸二銨(磷礦石)、電解鋁、非鋁合金制鋁條桿、大豆等產(chǎn)品的進(jìn)出口暫定稅率進(jìn)行了調(diào)整。一定比例的出口暫定稅率。從今年6月1日起,進(jìn)一步降低了209種商品的進(jìn)口暫定稅率,平均優(yōu)惠幅度達(dá)50%,同時(shí)提高了142項(xiàng)高能耗、高污染產(chǎn)品的出口暫定稅率。此外,今年財(cái)政部還先后對磷酸二銨(磷礦石)、電解鋁、非鋁合金制鋁條桿、大豆等產(chǎn)品的進(jìn)出口暫定稅率進(jìn)行了調(diào)整。一定比例的出口暫定稅率。從今年6月1日起,進(jìn)一步降低了209種商品的進(jìn)口暫定稅率,平均優(yōu)惠幅度達(dá)50%,同時(shí)提高了142項(xiàng)高能耗、高污染產(chǎn)品的出口暫定稅率。此外,今年財(cái)政部還先后對磷酸二銨(磷礦石)、電解鋁、非鋁合金制鋁條桿、大豆等產(chǎn)品的進(jìn)出口暫定稅率進(jìn)行了調(diào)整。一定比例的出口暫定稅率。從今年6月1日起,進(jìn)一步降低了209種商品的進(jìn)口暫定稅率,平均優(yōu)惠幅度達(dá)50%,同時(shí)提高了142項(xiàng)高能耗、高污染產(chǎn)品的出口暫定稅率。此外,今年財(cái)政部還先后對磷酸二銨(磷礦石)、電解鋁、非鋁合金制鋁條桿、大豆等產(chǎn)品的進(jìn)出口暫定稅率進(jìn)行了調(diào)整。一定比例的出口暫定稅率。

  從今年6月1日起,進(jìn)一步降低了209種商品的進(jìn)口暫定稅率,平均優(yōu)惠幅度達(dá)50%,同時(shí)提高了142項(xiàng)高能耗、高污染產(chǎn)品的出口暫定稅率。此外,今年財(cái)政部還先后對磷酸二銨(磷礦石)、電解鋁、非鋁合金制鋁條桿、大豆等產(chǎn)品的進(jìn)出口暫定稅率進(jìn)行了調(diào)整。一定比例的出口暫定稅率。從今年6月1日起,進(jìn)一步降低了209種商品的進(jìn)口暫定稅率,平均優(yōu)惠幅度達(dá)50%,同時(shí)提高了142項(xiàng)高能耗、高污染產(chǎn)品的出口暫定稅率。此外,今年財(cái)政部還先后對磷酸二銨(磷礦石)、電解鋁、非鋁合金制鋁條桿、大豆等產(chǎn)品的進(jìn)出口暫定稅率進(jìn)行了調(diào)整。一定比例的出口暫定稅率。從今年6月1日起,進(jìn)一步降低了209種商品的進(jìn)口暫定稅率,平均優(yōu)惠幅度達(dá)50%,同時(shí)提高了142項(xiàng)高能耗、高污染產(chǎn)品的出口暫定稅率。此外,今年財(cái)政部還先后對磷酸二銨(磷礦石)、電解鋁、非鋁合金制鋁條桿、大豆等產(chǎn)品的進(jìn)出口暫定稅率進(jìn)行了調(diào)整。一定比例的出口暫定稅率。從今年6月1日起,進(jìn)一步降低了209種商品的進(jìn)口暫定稅率,平均優(yōu)惠幅度達(dá)50%,同時(shí)提高了142項(xiàng)高能耗、高污染產(chǎn)品的出口暫定稅率。此外,今年財(cái)政部還先后對磷酸二銨(磷礦石)、電解鋁、非鋁合金制鋁條桿、大豆等產(chǎn)品的進(jìn)出口暫定稅率進(jìn)行了調(diào)整。一定比例的出口暫定稅率。從今年6月1日起,進(jìn)一步降低了209種商品的進(jìn)口暫定稅率,平均優(yōu)惠幅度達(dá)50%,同時(shí)提高了142項(xiàng)高能耗、高污染產(chǎn)品的出口暫定稅率。此外,今年財(cái)政部還先后對磷酸二銨(磷礦石)、電解鋁、非鋁合金制鋁條桿、大豆等產(chǎn)品的進(jìn)出口暫定稅率進(jìn)行了調(diào)整。1日起,進(jìn)一步降低了209種商品的進(jìn)口暫定稅率,平均優(yōu)惠幅度達(dá)50%,同時(shí)提高了142項(xiàng)高能耗、高污染產(chǎn)品的出口暫定稅率。此外,今年財(cái)政部還先后對磷酸二銨(磷礦石)、電解鋁、非鋁合金制鋁條桿、大豆等產(chǎn)品的進(jìn)出口暫定稅率進(jìn)行了調(diào)整。月1日起,進(jìn)一步降低了209種商品的進(jìn)口暫定稅率,平均優(yōu)惠幅度達(dá)50%,同時(shí)提高了142項(xiàng)高能耗、高污染產(chǎn)品的出口暫定稅率。

  此外,今年財(cái)政部還先后對磷酸二銨(磷礦石)、電解鋁、非鋁合金制鋁條桿、大豆等產(chǎn)品的進(jìn)出口暫定稅率進(jìn)行了調(diào)整。1日起,進(jìn)一步降低了209種商品的進(jìn)口暫定稅率,平均優(yōu)惠幅度達(dá)50%,同時(shí)提高了142項(xiàng)高能耗、高污染產(chǎn)品的出口暫定稅率。此外,今年財(cái)政部還先后對磷酸二銨(磷礦石)、電解鋁、非鋁合金制鋁條桿、大豆等產(chǎn)品的進(jìn)出口暫定稅率進(jìn)行了調(diào)整。

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