由于管理方式上的原因,近年來有少部分政府部門把精力集中在收費、罰款上。如何管好政府非稅收入這筆錢?昨日,記者在《廣西壯族自治區(qū)政府非稅收入管理條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會上獲悉,《條例》已經(jīng)自治區(qū)十屆人大常委會第二十八次會議表決通過,將自2007年12月1日起施行。按照《條例》規(guī)定,政府非稅收入須納入綜合財政預(yù)算,政府對全部非稅收入統(tǒng)籌安排。
政府非稅收入包括8類
《條例》規(guī)定,政府非稅收入的項目和標(biāo)準,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定予以確定。政府非稅收入包括:政府性基金收入、專項收入、彩票資金收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入和其他政府非稅收入(該款規(guī)定的收入屬于應(yīng)當(dāng)納稅范圍的,依法納稅后繳納政府非稅收入)。
統(tǒng)籌安排全部非稅收入
《條例》分別對政府非稅收入資金管理方式、自治區(qū)與市縣人民政府之間的非稅收入分成、非稅收入政府統(tǒng)籌安排等作出了具體規(guī)定。如規(guī)定各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強政府非稅收入管理,將政府非稅收入納入綜合財政預(yù)算,統(tǒng)籌安排,嚴格實行收支兩條線管理;政府非稅收入實行收繳分離制度;政府非稅收入一律繳入國庫或者財政部門開設(shè)的政府非稅收入財政專戶。
建立了政府非稅收入由各級政府統(tǒng)一管理的體制,由政府對全部政府非稅收入統(tǒng)籌安排,杜絕了“自收自支”等越權(quán)管理現(xiàn)象的出現(xiàn)。
多收多征款項要及時退還
在實際工作中,由于調(diào)整政府非稅收入標(biāo)準,出現(xiàn)了已收款項要退還,或者存在多繳款、重復(fù)繳款、錯繳款等情況。
《條例》對此進行了規(guī)范,規(guī)定對因調(diào)整政府非稅收入征收標(biāo)準需要退還已收款項的,以及經(jīng)依法確認屬于誤繳誤征、多繳多征的政府非稅收入,財政部門應(yīng)當(dāng)及時退還繳款義務(wù)人. |