國務(wù)院國資委副主任李偉日前指出,央企應(yīng)該盡快研究解決所控股的未股改上市公司、有退市風險上市公司以及績差公司發(fā)展中存在的問題,確保中央企業(yè)所控股上市公司股改工作的順利完滿完成,提高中央企業(yè)整體運行質(zhì)量。
李偉是在中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理工作會議上說這番話的,這次會議20至21日在廣西南寧召開。
他說,雖然央企產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作取得了明顯成效,但是,部分中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作薄弱、產(chǎn)權(quán)鏈條過長、擴張沖動明顯、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓改制程序不規(guī)范、上市公司國有股東行為不規(guī)范等突出問題,需要盡快解決。
李偉表示,下一步國有產(chǎn)權(quán)管理要以中央企業(yè)公司制股份制改革和中央企業(yè)控股上市公司整合為主線,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力,以優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)為重點,繼續(xù)推動國有產(chǎn)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),加快國有資本經(jīng)營預(yù)算試點工作,大力推進產(chǎn)權(quán)管理信息化建設(shè)。
據(jù)介紹,國資委將從四個方面著手:一是將根據(jù)中央企業(yè)改革發(fā)展的實際情況不斷完善相關(guān)產(chǎn)權(quán)管理制度體系;二是運用資本市場平臺推進中央企業(yè)公司制股份制改造。繼續(xù)鼓勵符合條件的中央企業(yè),選擇適當時機,以適當方式,實現(xiàn)集團整體改制上市,同時鼓勵中央企業(yè)根據(jù)公司內(nèi)部各主業(yè)板塊發(fā)展實際,在“主營業(yè)務(wù)突出、板塊歸屬清晰”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)以單一板塊或分板塊整體上市;三是將于年內(nèi)開展中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算試編工作;四是積極推動統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè),不斷提高監(jiān)管水平。
李偉強調(diào),央企要切實承擔起相應(yīng)的職責,加強對所屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,重點是要抓好進場后產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)范操作和產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估等基礎(chǔ)工作;要按照國資委提出的關(guān)于減少管理層次、縮短投資鏈條的要求,提出本企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整的總體思路。
李偉還對央企“在深化改革,推動戰(zhàn)略性重組進程中”,提出了三點要求:要重視提高企業(yè)核心競爭力,正確處理好做大與做強、做優(yōu)的關(guān)系;要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范國有控股股東行為,切實維護上市公司的獨立性,保證上市公司董事會有權(quán)有責,權(quán)責明確,要確?毓缮鲜泄局卮笾亟M行為規(guī)范運作;要樹立程序意識,處理好改革創(chuàng)新與按程序辦事的關(guān)系,一切創(chuàng)新都要以既能夠促進企業(yè)的發(fā)展,又能有效保護國有資產(chǎn)的權(quán)益為提前,要堅持在規(guī)范的基礎(chǔ)上進行改革創(chuàng)新;要強化產(chǎn)權(quán)意識,規(guī)范產(chǎn)權(quán)運作! |