11月征期剛結束的第一個工作日，湖北省洪湖市國稅局計統(tǒng)科科長龍澤濤就忙著登錄洪湖市國稅局稅收分析、納稅評估、稅務稽查良性互動平臺（以下簡稱互動平臺），在平臺上發(fā)布了上期全市企業(yè)的納稅情況和分行業(yè)增值稅稅負統(tǒng)計表，為相關部門開展納稅評估和稅務稽查提供數(shù)據支持。
稅收分析鎖定評估對象“每月的15日前，我們要根據分析數(shù)據資料，再結合稅源管理部門的稅源分析報告，發(fā)布全區(qū)的稅收分析情況�？蓜e小看這些分析數(shù)據，它可以為接下來的納稅評估和稅務稽查選案提供最直接的依據�！饼垵蓾贿吳弥I盤一邊介紹說。
按照洪湖市國稅局互動管理辦法的規(guī)定，計統(tǒng)科每月從綜合征管軟件中查詢、統(tǒng)計出企業(yè)分行業(yè)銷售額、增值稅銷項稅額和進項稅額、增值稅應納稅額、應稅所得額、企業(yè)所得稅應納稅額等數(shù)據。稅政管理科根據計統(tǒng)科的數(shù)據資料，分行業(yè)對各項數(shù)據進行分析比對，主要根據各行業(yè)的銷售稅負率進行排序，將稅負率較低的企業(yè)初步納入本月的評估范圍。再結合企業(yè)近期的申報情況，綜合同行業(yè)、同地段和相同規(guī)模企業(yè)的納稅情況作出判斷，確定評估對象。每月20日前，有關部門通過互動平臺發(fā)布評估對象范圍，再由稅收管理員開展納稅評估。
“我們提供的數(shù)據全部來自綜合征管軟件，既真實又直觀。用這種方法來確定評估對象，選戶更直接、更方便快捷，可以使評估少走彎路�！闭劦綌�(shù)據的作用，龍澤濤就抑制不住內心的高興。
納稅評估追蹤異常企業(yè)近日，洪湖市國稅局稅政科根據計統(tǒng)科在互動平臺上發(fā)布的分析數(shù)據，發(fā)現(xiàn)該局新堤分局管轄的某保健品銷售公司的增值稅稅負率比同行業(yè)平均稅負低很多，于是將其列為評估對象。
據新堤分局局長陳鐵山介紹，評估人員在對企業(yè)的評估過程中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)2007年7月末庫存存貨過大。保健品屬于時效性很強的商品，而該企業(yè)庫存商品的數(shù)量和金額超過了同類企業(yè)的10多倍。在約談中，納稅人未能對此說明理由。評估人員作了進一步調查、核實，仍然不能排除疑點。后來，分局將該企業(yè)移送稽查局處理。
稽查局收到稽查案源后，根據評估案卷反映的情況，核對了企業(yè)的庫存商品發(fā)票注明的購貨日期、庫存商品商標標明的生產日期和保質期，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)部分庫存商品已超過保質期很長時間，按照保健品的行業(yè)標準屬于變質商品，已無使用價值，根據《增值稅暫行條例實施細則》第二十一條的規(guī)定，這些庫存商品的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣，但該企業(yè)未轉出增值稅進項稅額，造成少繳增值稅2.3萬元。
陳鐵山還介紹，自互動平臺開通后，新堤分局根據稅收分析數(shù)據選定的評估對象達10戶，查出問題8戶，補稅近20萬元�；悠脚_的開通還提升了稅源管理質量，全市宏觀稅負進一步提高。其中紡織、化工填料、農產品初加工等行業(yè)的增值稅稅負提高了近1個百分點。特別是該局加強了對房地產行業(yè)的管理，督促企業(yè)及時申報預售收入，實現(xiàn)了前3個季度全市房地產企業(yè)所得稅同比增收60萬元。
分析、評估、稽查實現(xiàn)良性互動“稅務稽查也可以依據稅收分析數(shù)據來選案。”洪湖市國稅局稽查局局長王虎照說。他認為，在充分利用稅收分析數(shù)據后，稽查局的選案更有針對性。
今年8月，稽查局選案股在計統(tǒng)科發(fā)布的企業(yè)納稅情況統(tǒng)計表中發(fā)現(xiàn)，某生物工程有限公司營銷分公司的稅負率僅為0.01%.而行業(yè)稅負統(tǒng)計表中的零售業(yè)稅負率為1.27%.小李立即將該企業(yè)列為稽查對象，向企業(yè)發(fā)出稽查通知并開展外圍調查取證。參考企業(yè)所屬分局的評估結論，再結合賬務檢查，稽查局最后促使該企業(yè)補稅并接受處罰。補稅后，該企業(yè)的增值稅稅負率達到2.07%.查結此案后，稽查局發(fā)布了管理建議，建議稅務分局加強對該類企業(yè)的日常管理。稅務分局根據稽查建議，及時組織稅收管理員對轄區(qū)內相關企業(yè)開展實地巡查，核對企業(yè)的購銷存情況，督促企業(yè)開展自查，最終補征稅款30余萬元。
2007年4月～7月，稽查局對2006年度全市涉農企業(yè)的納稅情況進行了稅務稽查，針對存在的問題及時發(fā)布了管理建議，稅務分局根據該建議加大管理力度，堵塞了農產品收購憑證管理方面存在的漏洞。同時，稅務分局還針對稽查局發(fā)現(xiàn)的納稅人普遍存在農產品下腳料不計銷售的問題，開展了對涉農企業(yè)2007年度納稅申報情況的納稅評估。截至目前，此項專項評估已使納稅人補繳稅款50余萬元。
“互動平臺有效地整合了各種信息資源，提高了信息利用率，有力地化解了管理中因信息‘短路’造成的矛盾，促進了征管查的良性互動�！痹摼志珠L陳訓平感慨地說。 |
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