| 日前，青島國稅出臺了 專用發(fā)票限量管理規(guī)定。文件對專用發(fā)票用量及限額的核定及專用發(fā)票超限量的審核等相關(guān)問題進(jìn)行了明確。文件自2007年9月1日起執(zhí)行，《青島市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈青島市國家稅務(wù)局增值稅專用發(fā)票管理規(guī)定（修訂試用稿）〉的通知》（青國稅發(fā)[2004]119號）第四章同時停止執(zhí)行。
新辦商業(yè)企業(yè)最高開票限額萬元版、25份專用發(fā)票
文件規(guī)定，新辦商業(yè)企業(yè)專用發(fā)票初始核定為防偽稅控最高開票限額萬元版、25份專用發(fā)票。不同類型核定納稅人專用發(fā)票月用量。
�。ㄒ唬┏闪⒁荒暌陨系募{稅人，可根據(jù)納稅人的實(shí)際需要核定月用量，納稅人可按核定的月用量一次領(lǐng)購?fù)戤叀?/FONT>
�。ǘ┏闪⒉蛔阋荒甑募{稅人（不含輔導(dǎo)期一般納稅人），由稅源管理部門根據(jù)納稅人的實(shí)際需要核定超限量份數(shù)、領(lǐng)購次數(shù)及有效期，發(fā)票發(fā)售崗根據(jù)管理部門審核意見修改票種核定信息。
�。ㄈ┹o導(dǎo)期一般納稅人，專用發(fā)票每次領(lǐng)購不得超過25份。如納稅人申請增加專用發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量，需經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)審核，且在本月再次領(lǐng)購專用發(fā)票時，必須依據(jù)上次已領(lǐng)購并開具專用發(fā)票銷售額的4%預(yù)繳增值稅。
納稅人專用發(fā)票實(shí)際月用量超過核定數(shù)量，提出書面申請
文件規(guī)定，納稅人專用發(fā)票實(shí)際月用量超過核定數(shù)量，需增加月用量的，要提出書面申請，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的實(shí)際經(jīng)營及納稅情況在紙質(zhì)資料和綜合征管系統(tǒng)中同步審核。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)主要審核的內(nèi)容有：
1.納稅人申請調(diào)增發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量的原因。
2.納稅人經(jīng)營期間的銷售收入與應(yīng)納稅額情況，計算納稅人的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率是否明顯低于行業(yè)平均稅負(fù)率，納稅人是否長期零負(fù)申報。對連續(xù)三個月以上零負(fù)申報的納稅人，或納稅人當(dāng)年（當(dāng)年第一季度內(nèi)提出申請的按上年）實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率低于行業(yè)平均稅負(fù)率50%以上的，必須進(jìn)行納稅評估，出具評估結(jié)論，按評估結(jié)果確定審核意見。
3.對稽查在案或有其他涉稅案件待處理狀態(tài)的納稅人，以及近三年內(nèi)有因有偷稅、騙稅等行為被稅務(wù)稽查部門立案查結(jié)并移送，或有其他稅務(wù)違章行為經(jīng)稅務(wù)部門責(zé)令限期改正但逾期仍未改正的的納稅人，應(yīng)從嚴(yán)審查。
納稅人需提報的資料主要有：
1.納稅人書面申請；
2.《超限量申請表》；
3.需增加領(lǐng)購數(shù)量的有關(guān)合同、協(xié)議及相關(guān)的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票；
4.防偽稅控系統(tǒng)打印的當(dāng)月《專用發(fā)票明細(xì)表》。
5.已預(yù)繳增值稅的《稅收繳款書》及復(fù)印件（輔導(dǎo)期一般納稅人提供） |
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