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調(diào)查顯示:97%的公眾期待調(diào)高個人所得稅起征點
核心提示:
來源:中國青年報 日期:2007-11-5

  調(diào)查中:有人以目前的個稅起征點和1981年的相對比,以論證其不合理:1981年職工平均工資約為每月60元,而起征點為800元,大約為月工資的13.3倍;到現(xiàn)在,起征點已調(diào)高到1600元,而據(jù)國家統(tǒng)計局10月29日公布的數(shù)據(jù),今年前9個月城鎮(zhèn)職工月平均工資為1853元,起征點僅為月工資的86.3%。

  “我們已經(jīng)提出初次分配也要注重公平,個稅作為以公平為目標(biāo)的二次分配方式之一,在當(dāng)前居民生活成本顯著上升的情況下,是否也該調(diào)高起征點以更加體現(xiàn)公平?”

  “三個月收入才夠我在郊區(qū)買一平方米房子,可每個月光個稅就得繳好幾百塊!10月26日,在北京一家事業(yè)單位工作的趙先生,向記 者表達(dá)了對“個稅起征點定為1600元”的不理解——當(dāng)天,北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊聯(lián)合發(fā)布消息,今年以來,北京五環(huán)路以內(nèi)商品住宅期房均價已漲至13754元。

  同樣不理解的還有清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院王一江教授。10月28日,在一次研討會上,王一江提出,目前以月收入1600元作為個稅起征點過低,把年收入12萬元以上者歸為高收入人群也不太合適。

  上周,中國青年報社會調(diào)查中心與新浪網(wǎng)新聞中心就此聯(lián)合開展了一項調(diào)查。3698名參與者中,有97.0%的人認(rèn)為目前的個稅起征點不合適,與此同時,有同樣比例的人期待能將其調(diào)高。

  “個人所得稅應(yīng)該是保護(hù)中低收入者利益的一種手段?墒乾F(xiàn)在一些沿海城市不少外來務(wù)工者的工資也在1600元以上了——按說他們應(yīng)該被‘反哺’,卻成了征收對象,可見現(xiàn)在的起征點確實太低了!庇薪邮苷{(diào)查者表示。

  調(diào)查中,有人以目前的個稅起征點和1981年的相對比,以論證其不合理:1981年職工平均工資約為每月60元,而起征點為800元,大約為月工資的13.3倍;到現(xiàn)在,起征點已調(diào)高到1600元,而據(jù)國家統(tǒng)計局10月29日公布的數(shù)據(jù),今年前9個月城鎮(zhèn)職工月平均工資為1853元,起征點僅為月工資的86.3%。

  有評論稱,個人所得稅的作用就是調(diào)節(jié)貧富差距,起征點太低,使它走向了反面———工薪階層成為個稅繳納的主體,富人倒有太多的辦法避稅。

  王一江認(rèn)為,起征點過低壓制了中等收入者,而這一部分恰恰是社會中堅力量。

  可以看到的是,近年來,尤其是在一些大城市,中等收入者的被剝奪感正變得越來越強烈!皰甓嗌偎銐颍空宅F(xiàn)在這樣的物價、房價漲幅,恐怕你手里握著多少現(xiàn)金也不敢說自己夠了、可以休息一下了,生怕哪一天自己不知不覺就淪落到社會中下層去了!庇腥诉@樣評論目前中等收入者的境況。

  這一現(xiàn)狀,與十七大提出的到2020年“合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多數(shù),絕對貧困現(xiàn)象基本消除”的目標(biāo)尚有較大差距。

  在不少人看來,經(jīng)過了計劃經(jīng)濟(jì)時代的低工資高積累,經(jīng)過了改革開放以來財政收入的大幅度增長,今日中國已經(jīng)完全具備“反哺民眾”的充足實力。國家財政收入每年以20%以上的速度遞增,遠(yuǎn)高于GDP增幅,2006年已達(dá)近4萬億元,今年則有望突破5萬億元。

  而與此同時,勞動收入的增幅非常緩慢。我國國民工資占GDP的比例,1989年是16%,2003年則下降到12%,遠(yuǎn)低于一些市場經(jīng)濟(jì)較為成熟國家60%左右的水平。

  有媒體就此提出,我國應(yīng)有直接針對個人的加薪減稅計劃。

  記者注意到,國家稅務(wù)總局9月17日下發(fā)通知稱,即日起對于飲食、娛樂等八個行業(yè)的企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同幅度的下降。其中,娛樂業(yè)下調(diào)至15%~30%,飲食業(yè)下調(diào)至8%~25%,批發(fā)和零售貿(mào)易則下調(diào)至4%~15%,其他行業(yè)也都有較大幅度的降低。

  這被評論者視為一個“積極的信號”,“意味著呼吁已久的‘國民收入倍增計劃’打開了一個小小的口子——雖然僅針對中小企業(yè)和個體工商戶,但對于提升公民個人收入水平必定會起到間接的推動作用”。

  從十七大報告中,人們讀到了更大的希望!皩崿F(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”的表述,僅比十六大多“人均”兩字,卻反映出決策層對“強國”與“富民”的并重。而“發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”更被視為新時期“民富觀”的一個總括。

  “我們已經(jīng)提出初次分配也要注重公平,個稅作為以公平為目標(biāo)的二次分配方式之一,在當(dāng)前居民生活成本顯著上升的情況下,是否也該調(diào)高起征點以更加體現(xiàn)公平?”調(diào)查中,很多人這樣期待。

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