在一般人的印象中，水泥廠周圍往往都是一幅煙塵滾滾的樣子，人們對(duì)水泥廠內(nèi)環(huán)境最好的描述莫過于“真不像一個(gè)水泥廠”。而日前當(dāng)記者走進(jìn)北京水泥廠有限責(zé)任公司時(shí)，發(fā)現(xiàn)這里既沒有濃煙，也沒有塵土，廠區(qū)干凈整潔，到處是綠草鮮花，感覺好像走進(jìn)了一個(gè)大花園。
北京水泥廠有限責(zé)任公司副總工程師熊運(yùn)貴告訴記者，這都是水泥廠長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，努力節(jié)能減排的結(jié)果。該公司總會(huì)計(jì)師朱巖表示，循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路并不好走，如果沒有國(guó)家稅收優(yōu)惠政策長(zhǎng)期給予企業(yè)“實(shí)實(shí)在在的支持”，企業(yè)很難有提高裝備水平做好環(huán)保的能力。
水泥廠和環(huán)保公司“協(xié)同處廢”
北京水泥廠位于北京市昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)。該廠的大門兩邊掛著兩塊牌子，一塊牌子上寫著“北京水泥廠有限責(zé)任公司”，另一塊牌子上寫著“北京金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司”。據(jù)朱巖介紹，兩家公司同屬金隅集團(tuán)，前者于1995年1月成立，后者的前身附屬于水泥廠，后于2005年成立公司，致力于工業(yè)廢棄物無(wú)害化、資源化集中處置，而所用處置設(shè)備就來(lái)自水泥廠�！翱梢哉f紅樹林公司處理廢棄物的過程，也就是水泥廠生產(chǎn)水泥的過程，這叫做‘協(xié)同處廢’�！敝鞄r說。
那么，在這兩家公司里，生產(chǎn)水泥和處理廢棄物究竟是如何實(shí)現(xiàn)協(xié)同處理的呢？
首先來(lái)看資源的綜合利用。朱巖介紹說，水泥生產(chǎn)的主要工藝就是加入石膏等原料，對(duì)以石灰石為主的礦產(chǎn)資源進(jìn)行加工，其生產(chǎn)過程中需要鐵粉、鋁、硅等一系列礦產(chǎn)品作為校正料。生產(chǎn)水泥所用鐵粉的鐵含量要求并不高，正好可以從冶金企業(yè)生產(chǎn)所剩余的廢鐵礦石中獲取。而水泥生產(chǎn)中用量最多的校正料是鋁和硅，主要來(lái)自火力發(fā)電廠煉粉鍋爐排出的粉煤灰。
熊運(yùn)貴告訴記者，粉煤灰中所含的這兩種元素正好可以滿足需求�！斑^去，有的水泥廠添加黏土提取鋁和硅，但黏土也是一種資源，隨意開發(fā)會(huì)破壞環(huán)境，而利用粉煤灰則避免了這個(gè)問題�！背俗鳛樾Ｕ希谏a(chǎn)普通水泥過程當(dāng)中加入適量粉煤灰，還可以改善水泥的性能。目前，粉煤灰在水泥生產(chǎn)過程中的應(yīng)用技術(shù)已經(jīng)非常成熟，北京水泥廠每年的粉煤灰用量接近30萬(wàn)噸�！�
北京水泥廠不僅利用燃煤電廠排出的粉煤灰，還大量利用電廠排出的脫硫石膏（工業(yè)附產(chǎn)石膏）———在水泥粉磨的環(huán)節(jié)，這些石膏可以用來(lái)調(diào)節(jié)水泥的凝結(jié)時(shí)間。此前這一環(huán)節(jié)普遍用到的天然石膏正逐漸被取代。
其次就是工業(yè)廢棄物的處置�；どa(chǎn)企業(yè)經(jīng)常要排出大量的有毒、有害的廢棄物，如單純填埋并不能消除它們的實(shí)物形態(tài)，容易造成二次污染。同樣，如果采用一般的焚燒形式來(lái)處理，由于工業(yè)焚燒爐和一般生活垃圾焚燒爐的爐內(nèi)溫度低，廢棄物燃燒不充分，很容易產(chǎn)生二惡英，也會(huì)造成二次污染。相比之下，水泥廠利用水泥回轉(zhuǎn)窯處理廢棄物存在很多優(yōu)勢(shì)。
熊運(yùn)貴介紹，北京水泥廠利用水泥窯處置危險(xiǎn)廢物沒有廢渣排出，做到了廢物處置無(wú)害化、減量化和資源化。這種處置方式的優(yōu)點(diǎn)包括：焚燒溫度高，水泥回轉(zhuǎn)窯內(nèi)物料溫度1450℃，氣體溫度1750℃，如此高溫之下，廢物中的有機(jī)物焚毀去除率達(dá)到99.99%以上；停留時(shí)間長(zhǎng)，一般物料從水泥回轉(zhuǎn)窯窯頭到窯尾，總停留時(shí)間在20分鐘~60分鐘；堿性環(huán)境有利，水泥窯內(nèi)的堿性物質(zhì)可以和廢物中的酸性物質(zhì)中和，有效抑制酸性物質(zhì)的排放；無(wú)廢渣排出，不對(duì)環(huán)境造成二次污染；廢氣處理效果好。
“廢棄物焚燒最終產(chǎn)生的殘?jiān)『檬撬嗌a(chǎn)所需的原料，它們便作為無(wú)毒無(wú)害物質(zhì)進(jìn)入了水泥主體，水泥的生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)了對(duì)廢棄物的徹底消化。”朱巖說�，F(xiàn)在，紅樹林公司處置工業(yè)廢棄物的過程，就是水泥廠生產(chǎn)水泥的過程�！拔覀�?cè)谏a(chǎn)水泥的過程中，附帶著就把環(huán)境保護(hù)的事情給做了�！�
2.3億元增值稅退稅“來(lái)得實(shí)在”
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)所走的每一步，背后幾乎都是不小的資金投入，對(duì)于水泥廠這樣產(chǎn)品利潤(rùn)并不高的工業(yè)企業(yè)來(lái)說尤其如此。因此，稅收優(yōu)惠所帶來(lái)的不可替代的好處就顯現(xiàn)出來(lái)�！敝鞄r這樣說。
據(jù)他介紹，北京水泥廠2000年實(shí)現(xiàn)“債轉(zhuǎn)股”，當(dāng)年被認(rèn)定為資源綜合利用企業(yè)。按照稅收政策規(guī)定，自2001年1月1日起，對(duì)在生產(chǎn)原料中摻有不少于30％的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤爐的爐底渣及其他廢渣生產(chǎn)的水泥，實(shí)行增值稅即征即退。北京水泥廠的水泥生產(chǎn)符合這一要求，于是從2001年起開始享受增值稅即征即退政策。截至今年9月底，該廠已享受相關(guān)增值稅退稅2.3億元。同時(shí)，北京水泥廠2000年~2004年還享受了企業(yè)所得稅5年免稅政策，免稅金額達(dá)5350萬(wàn)元。
看到廢棄物處理前景廣闊，金隅集團(tuán)于2005年12月成立了北京金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司，但金隅集團(tuán)公司為其注入的資金量非常少，只有3000萬(wàn)元。而紅樹林公司最終的注冊(cè)資金為1.5億元，其余1.2億元都是由北京水泥廠投資的。
1.2億元對(duì)于一家水泥生產(chǎn)廠來(lái)說不是個(gè)小數(shù)目。朱巖說：“我們之所以有能力投入，是因?yàn)榧t樹林環(huán)保技術(shù)公司成立時(shí)我們所享受的增值稅退稅已經(jīng)超過1.2億元�？梢赃@樣說，北京水泥廠對(duì)紅樹林環(huán)保技術(shù)公司的投資全部來(lái)自增值稅退稅。到銀行跑貸款需費(fèi)盡心力爭(zhēng)取，還得背負(fù)不低的利息，而這筆退稅資金來(lái)得最為實(shí)在，對(duì)我們來(lái)說是無(wú)需任何成本的。”
而紅樹林公司由于是在中關(guān)村科技園區(qū)昌平園注冊(cè)，且在處理廢棄物方面引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)，被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，享受企業(yè)所得稅“三免三減半”政策。目前，該公司還處于所得稅免稅期間，截至今年9月底已享受企業(yè)所得稅免稅2545萬(wàn)元。
稅收優(yōu)惠使廢棄物成為“類資源”
在采訪過程中，北京水泥廠的多位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，其實(shí)從實(shí)際成本來(lái)看，資源綜合利用并不能為企業(yè)降低多少經(jīng)濟(jì)成本，相反有的還會(huì)增加一定成本。而且從技術(shù)角度來(lái)看，企業(yè)還必須為此投入大量人力、物力和財(cái)力進(jìn)行技術(shù)改造，以跟上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的步伐。企業(yè)之所以有充足的動(dòng)力努力為之，一個(gè)重要原因就是國(guó)家稅收政策的支持。
熊運(yùn)貴表示，水泥廠最早使用的粉煤灰，都是由火力電廠直接送到廠里的，不僅不向水泥廠收取運(yùn)費(fèi)，還要支付每噸幾毛錢的處理費(fèi)。時(shí)過境遷，如今水泥廠要專門去電廠將粉煤灰自行拉回，每噸成本平均超過70元。
朱巖也說，粉煤灰的價(jià)格上漲主要來(lái)自于運(yùn)輸成本的增加。運(yùn)輸該類物資過程中必須做到無(wú)污染，需要專門的密閉罐車運(yùn)送。他舉例說，如從河北下花園電廠運(yùn)回粉煤灰，這部分粉煤灰的噸售價(jià)只有3元錢，而運(yùn)到北京水泥廠后的成本就增加到每噸93元，所增加的90元就是運(yùn)輸費(fèi)用。
說到成本問題，朱巖表示，從設(shè)計(jì)之初，北京水泥廠建立生產(chǎn)線所包括的目的之一就是消耗粉煤灰。而單從技術(shù)角度說，不利用粉煤灰，用其他原料也可生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)水泥。而且從水泥制造工藝和水泥廠效益角度看，粉煤灰等工業(yè)廢棄物并不是生產(chǎn)水泥的最佳選擇，選擇其他原料成本也并不高，比如脫硫石膏與天然石膏相比，并不具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。相反，利用廢棄物進(jìn)行生產(chǎn)，企業(yè)還需搞大量的技術(shù)革新。之所以要對(duì)這些資源進(jìn)行利用，企業(yè)是在國(guó)家資源綜合利用政策的導(dǎo)向之下，為社會(huì)作貢獻(xiàn)，考慮更多的是社會(huì)效益。當(dāng)然，反過來(lái)說，企業(yè)也從稅收優(yōu)惠中得到了很大好處。
在資源綜合利用成本提高的背后，可以肯定的是，粉煤灰和脫硫石膏等正由過去純粹的廢棄物成為一種“類資源”。而這與其應(yīng)用領(lǐng)域逐漸開發(fā)擴(kuò)大有關(guān)，比如被廣泛應(yīng)用于建筑和建材生產(chǎn)行業(yè)，而不僅僅是最初應(yīng)用的水泥行業(yè)，墻體材料就在大量使用粉煤灰和脫硫石膏。
朱巖認(rèn)為，這是一件好事情，說明各領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)在資源綜合利用方面積極性大增。原來(lái)之所以資源綜合利用少，并不是因?yàn)椴涣私庀嚓P(guān)替代工藝，而是由于并不能因此大量降低成本，導(dǎo)致動(dòng)力不足。但相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施使產(chǎn)品生產(chǎn)成本大為降低，國(guó)家政策的推動(dòng)力由此發(fā)揮出來(lái)。
他對(duì)記者表示，北京水泥廠目前不管是進(jìn)行資源綜合利用還是處理廢棄物，都“絕對(duì)不會(huì)造成污染”。紅樹林公司的環(huán)保產(chǎn)業(yè)每年處理4萬(wàn)多噸左右的工業(yè)有毒有害廢棄物，它的廢棄物處置示范線同時(shí)也是水泥廠水泥的生產(chǎn)線。
對(duì)于紅樹林公司來(lái)說，對(duì)廢棄物進(jìn)行的操作叫做“處理”，而在水泥廠的生產(chǎn)過程中則叫做“利用”，是正常生產(chǎn)必不可少的原材料。對(duì)雙方來(lái)說，這都是一件好事。
余熱利用1年節(jié)約電費(fèi)2200萬(wàn)元記者在北京水泥廠采訪時(shí)，遇到幾個(gè)將要下班回家的水泥廠員工。他們告訴記者，每次下班回家前，他們都會(huì)在廠內(nèi)浴室洗個(gè)熱水澡，而他們所用的熱水，正是靠水泥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱提供的。
北京水泥廠設(shè)備管理部副部長(zhǎng)湯繼強(qiáng)解釋說，生產(chǎn)水泥時(shí)窯頭和窯尾都產(chǎn)生大量余熱，如不充分利用就會(huì)對(duì)大氣造成熱污染，也浪費(fèi)能源，而將它們引入專門的采暖鍋爐，就可以滿足職工生活的多種需要，比如洗澡和利用蒸汽做飯等。最為主要的，余熱還可以為企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)，那就是發(fā)電。
記者在位于窯尾的余熱電站看到，汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)正在隆隆聲中工作，所產(chǎn)生的電力又源源不斷地送到生產(chǎn)環(huán)節(jié)。湯繼強(qiáng)告訴記者，余熱發(fā)電項(xiàng)目于前年開始建設(shè)，今年1月正式并網(wǎng)發(fā)電。此前，部分水泥廠也進(jìn)行過余熱發(fā)電，但由于汽輪機(jī)的驅(qū)動(dòng)需要高壓蒸汽，一般都需另外補(bǔ)充燃料來(lái)驅(qū)動(dòng)。而目前北京水泥廠的余熱發(fā)電項(xiàng)目不需補(bǔ)充燃料，完全利用余熱就可推動(dòng)汽輪機(jī)，從而帶動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。
湯繼強(qiáng)說：“我們的余熱發(fā)電站今年計(jì)劃發(fā)電3800萬(wàn)千瓦時(shí)，按每千瓦時(shí)電0.6元計(jì)算，公司1年就將節(jié)約電費(fèi)2200萬(wàn)元，折合1萬(wàn)多噸的標(biāo)準(zhǔn)煤。目前，水泥廠所用電力的16%來(lái)自余熱發(fā)電，相當(dāng)于1年的12個(gè)月當(dāng)中，有1個(gè)多月用到的全部是余熱發(fā)電提供的電能�！�
余熱發(fā)電項(xiàng)目的確為水泥廠帶來(lái)很大實(shí)惠，但它也有“百利一弊”之處，就是消耗水量大，每小時(shí)耗費(fèi)70多噸水，全天24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)下來(lái)，每天就要耗掉1600噸。因此，北京水泥廠在節(jié)水方面又動(dòng)足了腦筋。
據(jù)湯繼強(qiáng)介紹，廠內(nèi)早就自建了一個(gè)污水處理廠，目前已在此前的基礎(chǔ)上進(jìn)行了深度處理。深度處理后，這些水不再向廠外排放，而是用作余熱發(fā)電環(huán)節(jié)的補(bǔ)水，每天補(bǔ)水400多噸，水的重復(fù)利用率顯著提高。
布袋收塵，粉塵排放是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的1/10在北京水泥廠數(shù)個(gè)高高聳立的水泥廠煙囪之上，是一派藍(lán)天白云，記者看不到一絲煙塵。湯繼強(qiáng)告訴記者，水泥廠周圍一些村民曾向廠內(nèi)職工打聽，廠子這幾年是不是沒有生產(chǎn)水泥，因?yàn)樗麄兛床坏綗焽杳盁煛?/FONT>
水泥廠煙囪為什么不冒煙塵？這與該廠自建廠伊始就采取的先進(jìn)收塵技術(shù)有關(guān)。
湯繼強(qiáng)介紹，北京水泥廠從一開始就采用了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的布袋收塵技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)當(dāng)時(shí)在世界上也是非常先進(jìn)的。目前，北京市對(duì)水泥行業(yè)的排放要求是國(guó)家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的1/3，而北京水泥廠又是北京市標(biāo)準(zhǔn)的1/3.“也就是說，如果按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)煙囪排放出粉塵100毫克，我們則只排放10毫克�！�
湯繼強(qiáng)告訴記者，幾年前曾經(jīng)有參觀者在來(lái)水泥廠前自己準(zhǔn)備好了雨鞋，說是走廠里泥濘小路時(shí)用得著，結(jié)果來(lái)到廠里后，他發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)備的雨鞋根本就用不上。北京水泥廠由于在污泥處理上有獨(dú)到之處，整個(gè)廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，還曾作為工業(yè)旅游點(diǎn)接待了很多國(guó)外旅行團(tuán)。
朱巖告訴記者，目前，國(guó)內(nèi)各大城市幾乎都在生活污泥處理上面臨問題。按照水泥生產(chǎn)的工藝，烘干后的污泥可作為生產(chǎn)燃料，但由于污泥含水量極高，如直接作為燃料會(huì)消耗大量熱值，對(duì)水泥生產(chǎn)干擾太大。所以，所要克服的難點(diǎn)就是前期烘干，以及應(yīng)付烘干時(shí)產(chǎn)生的大量臭氣。
北京水泥廠已準(zhǔn)備從國(guó)外進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備，打算利用生產(chǎn)余熱來(lái)烘干污泥。如果這套設(shè)備能夠投入使用，目前全北京市1/4的污泥都能全部妥善處理。但設(shè)備引進(jìn)投資非常之高，總投資可能達(dá)到1.6億元。朱巖說，處理城市生活污泥的經(jīng)濟(jì)效益并不明顯，因?yàn)檫@部分費(fèi)用最終都來(lái)自于人們所繳的水費(fèi)，因此不能過高，但社會(huì)效益將是巨大的。北京水泥廠在獲得相關(guān)方面經(jīng)驗(yàn)后，將做一些技術(shù)出讓，從中取得部分經(jīng)濟(jì)效益。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路有信心走得更遠(yuǎn)在廠區(qū)采訪時(shí)，記者注意到一段路旁立著一塊牌子，上面寫有北京水泥廠2007年的“奮斗目標(biāo)”：水泥產(chǎn)量210萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2100萬(wàn)元，廢棄物處置4.5萬(wàn)噸。朱巖告訴記者，紅樹林公司今年的利潤(rùn)目標(biāo)為6000萬(wàn)元，超過水泥廠。
他還高興地向記者談起一個(gè)“重大利好”，從明年起內(nèi)外資統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》將實(shí)施，北京水泥廠將因此享受到25%的稅率。據(jù)記者了解，2005年~2006年北京水泥廠共繳納企業(yè)所得稅2500萬(wàn)元，今年預(yù)計(jì)還將繳納1000萬(wàn)元。朱巖告訴記者，下一步，北京水泥廠在進(jìn)一步發(fā)展過程中還將有更大規(guī)模的資金投入，“十一五”期間節(jié)能減排的要求也是重點(diǎn)內(nèi)容之一，公司將利用這一契機(jī)加快腳步發(fā)展，在更多領(lǐng)域、更深層次進(jìn)行“走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路”的嘗試。
朱巖表示：“政府如果能給我們更多相關(guān)優(yōu)惠政策，我們就能在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域做出更大成績(jī)，以此來(lái)更多地回報(bào)社會(huì)。這將是一個(gè)良性循環(huán)。有稅收優(yōu)惠以及政府相關(guān)政策的支持，我們有信心在循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路上走得更遠(yuǎn)，將節(jié)能減排進(jìn)行到底。”
對(duì)于北京水泥廠在循環(huán)經(jīng)濟(jì)上的這些實(shí)踐，北京市昌平區(qū)國(guó)稅局一位稅收專家表示，這個(gè)廠的許多做法基本上充分利用了國(guó)家現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策，提升了對(duì)資源的綜合利用和對(duì)環(huán)境的保護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)了水泥工業(yè)由傳統(tǒng)型向環(huán)保型、可持續(xù)發(fā)展型的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了水泥行業(yè)的“綠色化”。他還表示，今后北京水泥廠還應(yīng)該密切關(guān)注國(guó)家稅收政策的變化，在節(jié)能減排項(xiàng)目方面提前搞好籌劃，企業(yè)將能實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
中國(guó)水泥協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)莊春來(lái)在接受記者采訪時(shí)表示，水泥行業(yè)有一個(gè)特點(diǎn)就是“利廢”。以工業(yè)和生活廢棄物作為水泥生產(chǎn)原料和燃料，不僅可以節(jié)能降耗，還能變廢為寶，廢棄物的有效利用有可能使水泥的生產(chǎn)成本下降為零。北京水泥廠的節(jié)能減排實(shí)踐證明，在稅收優(yōu)惠政策的有力支持下，水泥業(yè)在資源綜合利用、節(jié)能減排方面大有可為。
不過莊春來(lái)也表示，從北京水泥廠的情況看，水泥行業(yè)的資源綜合利用還有潛力可挖，水泥生產(chǎn)的燃料替代率和原料替代率仍有提升空間。比如，除粉煤灰、脫硫石膏外，城市垃圾焚燒灰也可以配料生產(chǎn)生態(tài)水泥；同時(shí)，廢舊輪胎、橡膠、油料、油漆、涂料和塑料等危險(xiǎn)廢棄物，都能作為水泥生產(chǎn)的補(bǔ)充性替代燃料。如果北京水泥廠今后能在這些方面多下功夫的話，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益將更加可觀。 |
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水泥生產(chǎn)廢物處理同行 節(jié)稅減費(fèi)負(fù)擔(dān)輕
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